日前，《華夏時(shí)報(bào)》記者從住建部一位內(nèi)部人士處獲悉，近期住建部將派調(diào)研組對(duì)一線城市和二線重點(diǎn)、熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況進(jìn)行政策摸底和調(diào)研，下半年根據(jù)市場(chǎng)變化，部分政策或?qū)⑽⒄{(diào)。限購(gòu)令在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)退出，但是地方限購(gòu)政策的實(shí)施細(xì)則可能會(huì)被允許調(diào)整。
據(jù)本報(bào)記者了解，目前已經(jīng)有地方主管部門(mén)在研究調(diào)整當(dāng)?shù)叵拶?gòu)的細(xì)則。
但據(jù)新華社報(bào)道，7月14
日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，盡管調(diào)控取得初步成效，但當(dāng)前存在的兩方面主要問(wèn)題不可忽視。從商品房市場(chǎng)來(lái)看，部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。另外，由于擔(dān)心住房成交量下降過(guò)快影響經(jīng)濟(jì)，少數(shù)地方有了停止執(zhí)行或變相放寬住房限購(gòu)措施的苗頭。
會(huì)議明確要求，“已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施。”
住建部擬摸底樓市調(diào)控
“新國(guó)八條”出臺(tái)后，國(guó)務(wù)院曾派出八個(gè)調(diào)查組，分赴全國(guó)各地對(duì)樓市調(diào)控效果進(jìn)行摸底，住建部也參與其中。
上述住建部?jī)?nèi)部人士向本報(bào)記者表示，今年樓市調(diào)控趨于穩(wěn)定，目前主要是監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)樓市的調(diào)控效果。迄今為止，今年上半年全國(guó)及各地樓市情況的調(diào)研報(bào)告和情況說(shuō)明已經(jīng)都報(bào)上來(lái)了。
“根據(jù)目前的數(shù)據(jù)匯總，部里對(duì)調(diào)控效果還是比較滿意的。”上述人士表示，“房?jī)r(jià)走勢(shì)已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)，但是目前市場(chǎng)供需的膠著狀態(tài)仍然存在，成交量情況還需要進(jìn)一步觀察。”
從今年2月開(kāi)始，在政策的疊加效應(yīng)之下，部分熱點(diǎn)城市再次陷入觀望僵局，北京、上海等城市的成交量銳減。
記者從某省建設(shè)廳的相關(guān)負(fù)責(zé)官員處了解到，現(xiàn)在省內(nèi)實(shí)行限購(gòu)的城市中，有城市的樓市主管部門(mén)向省里提出申請(qǐng)，希望放寬一部分限購(gòu)的條件或年限。“現(xiàn)在省里也已經(jīng)把這個(gè)情況匯報(bào)上去了。”
而北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳志此前對(duì)媒體表示，目前很多城市都在研究是否要將限購(gòu)政策年限等條件進(jìn)行調(diào)整。比如對(duì)于北京這樣的限購(gòu)政策執(zhí)行比較嚴(yán)的城市，是否可以通過(guò)調(diào)整限購(gòu)年限，來(lái)支持自住型購(gòu)房需求。
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生和中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱中一均向記者表示，目前來(lái)看，已有的限購(gòu)令等政策短期內(nèi)不會(huì)退出，但如果房?jī)r(jià)不出現(xiàn)大的反彈，住建部等主管部門(mén)也不會(huì)出臺(tái)更為嚴(yán)厲的政策。
限購(gòu)令背后的博弈
去年10月份以來(lái)，限購(gòu)令在全國(guó)35個(gè)城市的實(shí)施讓樓市“很受傷”。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向記者表示，從今年上半年來(lái)看，“限購(gòu)令”瞬間剝奪了投資客的入場(chǎng)券，部分剛需者也被拒之門(mén)外，因此住宅無(wú)論是期房還是現(xiàn)房，成交量都大幅縮水。這或許是限購(gòu)令帶來(lái)的最重大的影響。
據(jù)搜房網(wǎng)二手房數(shù)據(jù)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)顯示，7個(gè)城市2011年上半年累計(jì)成交量與去年同期相比，均呈下降趨勢(shì)，多數(shù)城市降幅達(dá)到二至三成。在監(jiān)測(cè)的7個(gè)城市中，杭州成交量同比降幅最大，為42.3%，成為“限購(gòu)令”實(shí)施之后的重災(zāi)區(qū)。
而樓市銷(xiāo)售量下降帶來(lái)的后果不言而喻。最新數(shù)據(jù)顯示，上周末11大重點(diǎn)城市的新房住宅存貨總量達(dá)到63.4萬(wàn)套，環(huán)比上漲0.9%，存貨總量繼續(xù)創(chuàng)新高。而北京市新房住宅的庫(kù)存量已經(jīng)逼近11萬(wàn)套，也創(chuàng)今年高點(diǎn)。
“庫(kù)存積壓，開(kāi)發(fā)商資金回籠受阻，拿地意愿明顯下降，各地土地出讓金銳減，這是一個(gè)連鎖反應(yīng)，事實(shí)上受限購(gòu)影響最深的，不僅是開(kāi)發(fā)商，還有地方政府。”國(guó)務(wù)院政策研究中心一位負(fù)責(zé)人表示。
事實(shí)上，早在去年下半年各地出臺(tái)限購(gòu)政策之時(shí)，就已經(jīng)有城市公布了限購(gòu)令的政策“有效期”，其中，廈門(mén)、福州、海口10月份出臺(tái)限購(gòu)政策時(shí)，將政策的結(jié)束期限定在了12月31日，為期僅不足三個(gè)月。而溫州市將10月中旬開(kāi)始的限購(gòu)政策的有效期定為半年。但今年年初，在住建部的三令五申下，各地的限購(gòu)政策得以延續(xù)。
然而，半年之后，“對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整”的呼聲再起，這似乎也是調(diào)控處于博弈狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。事實(shí)上，限購(gòu)令從實(shí)行之初就被認(rèn)為是行政手段，不會(huì)長(zhǎng)久。但是多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴記者，在目前的局面下，限購(gòu)令一旦取消或放松，很可能會(huì)引起市場(chǎng)的反彈。如何將政策調(diào)整到讓各方能夠平衡的節(jié)點(diǎn)，是擺在政府面前的一大難題。