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2011-07-05 作者：李茜 來源：上海金融報
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上海市規(guī)劃國土資源管理局副局長胡俊近日表示，“十二五”期間，上海城市建設的重心將向郊區(qū)轉移，全市將建立包括嘉定、松江、臨港在內的7個新城，并最終計劃到2020年，形成新城與中心城區(qū)互補的新城群。
根據規(guī)劃，到2020年，上海市區(qū)周邊將出現(xiàn)7個成熟的城郊新城。其中，嘉定新城、松江新城初步確立長三角地區(qū)綜合性節(jié)點城市地位，集聚100萬左右人口；浦東臨港新城、青浦新城、奉賢南橋新城具備較高能級的城市綜合集聚輻射功能，集聚60—80萬人口；金山新城、崇明城橋新城對周邊地區(qū)發(fā)展的服務帶動作用明顯增強，集聚20—40萬左右人口。
城郊新城的目標已經確立，但要實現(xiàn)它卻是一個長期的過程。此前，上海曾規(guī)劃臨港新城、嘉定新城、松江新城，經過多年建設，硬件設施雖已初具規(guī)模，但“人氣”一直不足，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了“空城”現(xiàn)象。在新的城市規(guī)劃中，如何改善這個現(xiàn)狀成了人們關注的焦點。
“城市不是造成的，而是形成的。城市的發(fā)展有一個自然培育的過程，可能很多人希望，一日之內或者一年之內，三年之內甚至五年之內看到一個嶄新的城市誕生，其實這是不科學的。”胡俊表示，在市郊新城的規(guī)劃中，公共服務資源、交通便捷性、環(huán)境品質和就業(yè)機會都是市政府關注的重點問題。“以臨港新城為例，目前連接臨港新城的軌道交通已經按照國家批復的要求啟動了，同時，市政府也在引進一些公共服務設施和功能性項目進入臨港新城，比如好的學校、醫(yī)院，大型的項目也有一些考慮。一部分面向浦東、臨港社區(qū)的人才公寓也會陸續(xù)開工。”
胡俊強調，在交通方面，新城將加強與中心城區(qū)以及周邊城市的對外交通聯(lián)系，形成由高速公路和快速軌交為主的對外交通網絡。同時，完善內部道路交通設施，營造安全、便捷公共交通系統(tǒng)。其中，最突出的是高鐵在幾個新城區(qū)中的布局。“我舉兩個例子，作為滬昆高速鐵路的組成部分，滬杭客運專線有幾個站點就設在新城，一個是金山的楓涇站，一個是松江的松江南站。同時，京滬高鐵和滬寧城際鐵路沿線也有站點在新城，一個是安亭站，一個是南翔站。”
城郊新城整體規(guī)劃的公布，意味著“十二五”期間上海軌道交通的重點將向城郊偏移。不少地產人士表示，其中蘊含不少商機。
中原地產研究咨詢部總監(jiān)宋會雍表示，地鐵規(guī)劃直至開通對沿線房價的拉動效應很大。根據目前的規(guī)劃，幾乎每個新城都至少連接有一條軌交線路，這對當?shù)胤績r的提升作用不可忽視。
以軌道交通16號線（臨港新城至羅山路）為例，該線路計劃在2014年全線開通，屆時僅需40分鐘左右，即可從臨港新城站出發(fā)抵達龍陽路站。為此，16號線沿線的部分樓盤價格在今年出現(xiàn)了上漲勢頭。例如，位于臨港新城主城區(qū)的港城滴水湖馨苑，目前最新均價為1.4萬元/平方米，而在2009年的10月，該樓盤的均價為7000元/平方米。
目前，不少房地產網站已根據市政府的最新規(guī)劃，來指導投資者挑選樓盤，青浦、嘉定、松江等新城的樓盤均在其中。
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