《經濟參考報》記者從北京市發展和改革委員會了解到,根據北京市小城鎮的資源特點,北京市將在“十二五”期間著力打造旅游休閑特色鎮、科技和設施農業示范鎮、商務會議特色鎮、園區經濟特色鎮和重點產業功能區配套服務特色鎮等5類特色小城鎮。 北京市發改委區縣經濟處處長肖輝利介紹,北京目前共有182個小城鎮,其中31個已納入中心城范圍;43個納入新城規劃范圍;其余108個為相對獨立發展的小城鎮,其中有42個被市政府確定為重點小城鎮。“十二五”時期,北京市將按照建設中國特色世界城市和率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求,“分類推進、突出重點、兼顧一般、試點先行、特色發展”,扎實推進小城鎮建設,提高全市城鎮化水平。 肖輝利表示,小城鎮有特色才有吸引力,有特色才有競爭力。北京市一些小城鎮已具有較鮮明的特色。比如門頭溝區的齋堂鎮、密云縣的古北口鎮,旅游資源豐富、區位條件較好,旅游休閑產業發展前景看好;懷柔區的雁棲湖鎮和懷北鎮、豐臺的王佐鎮,交通便利,具有生態、歷史人文等優勢資源,具備打造商務會議特色鎮的條件;通州的臺湖鎮、大興的采育鎮、順義的高麗營鎮,具有一定規模的產業園區,產業配套基礎設施完善,已有一批大型企業入駐,打造園區經濟強鎮的優勢十分明顯。 肖輝利表示,對納入北京中心城的31個小城鎮,將采用中心城帶動發展戰略,逐步納入中心城發展;對納入新城發展范圍的43個小城鎮,將采用新城統籌發展戰略,逐步實現城市化;對其余108個小城鎮,要突出重點兼顧一般,優先加快42個重點小城鎮建設,對42個重點小城鎮采用試點與普推并重的方式進行建設,用普推的方式加快完成基礎設施、公共服務設施、生態環境建設,用試點的方式探索推進土地、金融、人才、管理等重點領域的改革,轉變小城鎮發展方式,消除制約小城鎮發展的瓶頸性因素。 據介紹,北京市正在研究起草小城鎮發展試點的相關文件,加快推進小城鎮發展的改革創新。總體規模為100億元的北京市小城鎮發展基金即將設立。
|