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內部審計機構甫瀚咨詢聯合中國社會科學院公司治理研究中心日前共同發布的《2011年中國上市公司100強公司治理評價》報告稱，我國大型上市公司中的股東性質出現了明顯的“國進民退”，董事會結構出現了“執行董事增加，非執行董事減少”的態勢，不利于企業內部控制管理和責任落實。
該報告重點分析和考察中國A股市場市值排名前100位的上市公司的治理水平、特征、問題和實現改善的途徑。調查結果顯示，2011年中國百強上市公司治理總體平均水平進一步提升。公司治理評價在部分領域出現“回落”的跡象。具體表現在：在大型上市公司的股東性質上，國有股占據絕對優勢。86%的公司第一大股東為國有性質，第二和第三大股東的國有比例也分別達到了48%和37%，民營和外資股東地位則有所下降，可見，大型上市公司中的股東性質出現了明顯的“國進民退”。在董事會運作方面，本年度的董事會結構出現了“執行董事增加，非執行董事減少”的“逆反”態勢；董事會的平均會議次數比上年低；會議出席率本年度下降，外部監事所占比例出現大幅下降等。
“在國家作為股東的直接控制力增加的情況下，中國上市公司治理水平的進一步改進是內在缺乏動力，外在缺乏壓力。而董事會和監事會構成所出現的‘再內部化’的逆轉，突顯出董事和監事盡職程度的‘退步’和‘信息與獨立性’的矛盾。這影射出如何讓董事會和監事會中的外部成員有效充分的掌握‘信息’仍是中國公司治理的一個關鍵問題，其與公司財務、審計以至整個內控制度的完善都密切相關，我們需要為此做出更大的努力。”甫瀚咨詢董事總經理劉建新如是說。
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