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昨天（6月23日），上海銀監(jiān)局局長廖岷在滬出席“2011領軍者系列峰會”時表示，銀監(jiān)會已要求銀行采取減少對房地產開發(fā)商的貸款等四項措施來防范房地產貸款風險。據悉，這也是監(jiān)管部門首次公開表示要減少房地產貸款。
談到房地產貸款的風險，廖岷表示，“這主要也是中國近兩年工業(yè)化和城市化的副作用。很多地方政府把房地產作為支柱行業(yè)，所以銀行資產負債表上有很多房地產貸款這也不足為奇了。”
為了應對這個風險，銀監(jiān)會要求銀行對房地產貸款的申請做到嚴格的盡職調查，對房地產貸款風險防范采取四個措施：對貸款成數有明確要求，要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地，減少銀行對房地產開發(fā)商的貸款，以及貸款一定要達到現金流全覆蓋。
根據央行最新數據顯示，去年新增的7.95萬億貸款中近25%流入了房地產領域。為了對房地產行業(yè)降溫，政府已采取了上調首付比例和抵押貸款利率、限購等行政措施以及對開發(fā)商拿地制定更嚴格的規(guī)定。近幾年銀監(jiān)會也對房地產貸款進行了多輪壓力測試，以評估房價大跌下對銀行資產質量的影響。
在此宏觀調控背景下，今年5月底甚至有消息稱，“央行牽頭開會通知各大國有銀行，全面停止對房地產開發(fā)商貸款，何時放開等待通知。”隨后此消息遭到了各大銀行的否認。一工行地方分行內部人士表示，銀行口徑上沒公開表態(tài)叫停，但實際上好幾家銀行都已經暫停審批開發(fā)貸，跟停了沒什么區(qū)別。而中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰也曾向記者透露，開發(fā)商已經很難從銀行獲得貸款了。
雖然開發(fā)貸款并沒有全面喊停，但實際上從去年下半年開始，銀行已經在大規(guī)模壓縮開發(fā)貸款。商業(yè)房產開發(fā)貸更是一貸難求，大部分中小房地產開發(fā)商都不能從銀行融到資金，只能轉向信托求救。據用益信托工作室不完全統(tǒng)計，今年前5個月集合信托產品投向房地產行業(yè)的資金規(guī)模達人民幣1168億元，占信托資金總量的45%。5月份單月投向房地產領域的規(guī)模達到256億元，刷新單月最高規(guī)模紀錄。
但是，投資者對房地產信托的態(tài)度更加謹慎，房地產信托成立的速度已然放緩。與4月份相比，房地產信托成立數量銳減26%。同時，由于風險評級較高，銀行方面也開始出現收緊房地產信托推介的現象。
6月初，多家媒體報道了銀監(jiān)會要求10家信托公司暫停房地產信托業(yè)務的消息。據了解，銀監(jiān)會并沒有全面停止房地產信托業(yè)務，但要求控制房地產信托業(yè)務發(fā)展節(jié)奏和規(guī)模。
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