據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，中國外匯交易中心最新數(shù)據(jù)顯示，17日人民幣兌美元匯率中間價報6.4716，較前一交易日大幅走高87個基點，再創(chuàng)匯改重啟以來新高。自去年匯改重啟以來，人民幣兌美元匯率中間價已累計上漲5.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一年前業(yè)界的預(yù)想——“未來一年人民幣對美元升值幅度不會超過3%”。
　　今天(19日)是人民銀行“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革”一周年。一年中，國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了急劇變化。調(diào)節(jié)收支、預(yù)防通脹、控制熱錢，人民幣匯率形成機(jī)制改革承載著巨大壓力正在艱難推進(jìn)。如何因勢利導(dǎo)、趨利避害，力求使可能發(fā)生的負(fù)面影響最小化依然是堅定的奮斗目標(biāo)。
　　去年的6月19號，央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強人民幣匯率彈性。央行表示：“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，重在堅持以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。”對于這一次的匯改，央行當(dāng)時的表述是“當(dāng)前是推進(jìn)匯改的有利時機(jī)”， “適當(dāng)收窄了人民幣波動幅度以應(yīng)對國際金融危機(jī)，這符合我國經(jīng)濟(jì)的自身利益”。
　　中國社科院經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉玉輝：特別是在危機(jī)以后，中國經(jīng)濟(jì)在全球是一枝獨秀，經(jīng)濟(jì)整體的增速大大超過全球平均水平。其他國家在過去兩年都經(jīng)濟(jì)大幅減弱，甚至在09年度一度都是負(fù)增長，但是中國在09年還是保持9%以上的增長速度。經(jīng)濟(jì)高速增長下，人民幣的實際匯率累計了很強的升值壓力，中國的人民幣匯改一直在追求市場供求所決定的彈性的匯率機(jī)制，在這樣的背景下重啟人民幣漸進(jìn)升值的路徑是有積極意義的。
　　當(dāng)時推進(jìn)匯率機(jī)制改革的消息一公布，多數(shù)機(jī)構(gòu)和市場人士預(yù)測，未來一年人民幣對美元的升值幅度不會超過3%。因為此前人民幣對美元已經(jīng)有了高達(dá)21%的升值幅度。而且根據(jù)2005-2008年間人民幣升值對出口行業(yè)的有關(guān)研究，大部分出口企業(yè)可以承受的人民幣年度升值幅度臨界點是3%。而截至本周最后一個交易日，人民幣兌美元匯率中間價已累計上漲5.5%。對于這種“超預(yù)期”現(xiàn)象。劉玉輝解釋說。
　　劉玉輝：我們講的5.5是人民幣對美元的標(biāo)價，從人民幣有效匯率來講，它實際升值幅度不超過3%，因為這段時間美元是貶的很厲害的，美元差不多貶值在10%以上，但是中國對美元的升值只有5%，人民幣對其他國家的貨幣，其他更強的國家的貨幣來講，人民幣實際上還處于貶值的狀態(tài)。
　　然而中國外匯投資研究院院長譚雅玲卻不同意這樣的看法。她認(rèn)為，參考一籃子貨幣而不是單一美元來看待人民幣匯率水平，意味著從雙邊匯率向多變匯率的發(fā)展，至少表示人民幣在監(jiān)視漸進(jìn)升值的大方向下，應(yīng)該更多地呈現(xiàn)出雙向波動。
　　譚雅玲：人民幣從改革到現(xiàn)在一直在升值，這是跟所有市場的基本價格狀況完全背離的，我們?nèi)ビ^察這七年，所有的市場的價格都是有漲有跌，人民幣是只漲不跌，我們只有2009年出現(xiàn)了盤整，整個2009年人民幣的盤整在6.82到6.83之間，現(xiàn)在人民幣的升值已經(jīng)超過5%。
　　譚雅玲認(rèn)為，正像央行新聞發(fā)言人在去年推進(jìn)匯改時所說的人民幣匯率改革是“要堅持以我為主，使人民幣匯率的有序浮動符合我國經(jīng)濟(jì)基本面和宏觀調(diào)控的需要”，在必要的時候，政府有權(quán)力也有理由對之進(jìn)行干預(yù)。
　　譚雅玲：國際市場所有國家面對貨幣的升值狀態(tài)都在干什么？干預(yù)！用外匯儲備去干預(yù)，用國家的行政手段去干預(yù)。周邊的馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、印度，再看俄羅斯、拉美國家、菲律賓，都在干預(yù)。
　　劉玉輝表示，當(dāng)時考慮到人民幣升值還有一個重要的目的，就是通過升值來抑制通脹，雖然實際的作用不夠明顯，但這必然是推進(jìn)匯率機(jī)制改革中必經(jīng)的一步。
　　劉玉輝：所以沒有達(dá)到我們預(yù)期所想的一個目標(biāo)，主要是升值在現(xiàn)有的體制下面受到很大障礙，升值想抑制通貨膨脹，但是這種升值漸進(jìn)的道路反過來就成為我們所說的跨進(jìn)制的流動的增加的刺激的因素。同時，中國的人民幣漸進(jìn)升值以后從中國的企業(yè)部門和貿(mào)易轉(zhuǎn)移出來的資金和資源又不能完全有效的被需要發(fā)展的經(jīng)濟(jì)部門有效地吸收。
　　目前，市場普遍認(rèn)為人民幣還將穩(wěn)步升值，對升值幅度的判斷一般集中在年底6.2—6.3左右。劉玉輝說，人民幣匯率改革追求的最終目標(biāo)是要追求由市場供求所決定的、有彈性的、靈活的又有管理的匯率制度，目前只是改革的一個初步階段，而人民幣匯率改革也將在探索和適應(yīng)中不斷推進(jìn)。
　　劉玉輝：匯改的道路、人民幣升值的路徑，中國需要把握它強有力的自主權(quán)利，這一點很重要。