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    前五月外匯占款激增1.8萬億
    利差、匯差成套利資金涌入最大誘因
    2011-06-17   作者:記者 張莫/北京報道  來源:經濟參考報
     
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      跨境資金仍在持續流入我國,而它正在大幅推升國內流動性。據央行16日公布的數據,今年5月末,我國金融機構外匯占款余額為24.4萬億元人民幣,5月新增外匯占款達3764.14億元人民幣,較4月3107.18億元的新增量環比上升21%。而通過計算可知,今年前5個月,我國金融機構外匯占款新增量已達1.8萬億元人民幣。
      國家外匯管理局在同日發布的《國家外匯管理局年報2010》中也指出,2011年,利差、匯差和境外融資成本較低等因素可能使得套利資金凈流入增加,境內企業境外融資活動可能會趨于活躍。預計2011年,我國國際收支仍將呈現較大順差,國際收支運行可能呈現一定波動性。
      外匯占款是央行收購外匯資產而相應投放的本國貨幣,外匯占款數據的波動,一定程度上體現了短期國際跨境資金流動的情況。今年以來,我國外匯占款一直呈增長態勢,其中,3月份增量更是達到了4079.11億元,創出近期新高。通常而言,月度金融機構外匯占款增量在2000億至3000億元之間,但即使這樣,再疊加上四倍多的貨幣乘數效應,規模也是巨大的。
      經濟的率先復蘇、人民幣升值因素以及國內的信貸緊縮政策都是推升外來資金加速流入的因素,而由中國的外匯占款“制造”的流動性已經成為我國流動性的一個主要來源。中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融室副主任張明曾撰文指出,1999年12月底至2011年3月底,中國金融機構外匯占款增量為22.22萬億元人民幣,是同期內中國狹義貨幣M1增量的1.01倍。這意味著,過去11年的大部分時間內,外匯占款已成為中國央行發行基礎貨幣的最重要甚至唯一渠道。
      有分析指出,5月新增外匯占款環比上升逾兩成,顯示央行對沖流動性的壓力未消,也是導致央行再次上調存款準備金率的原因之一。6月14日,中國央行宣布,自6月20日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這是央行今年以來第六次上調存款準備金率。
      而這種外匯資金持續流入的局面仍將延續下去。外匯局指出,總體來看,2011年,全球經濟將持續復蘇,國際貿易和投資活動將穩步回升,但全球經濟下行風險依然存在,發達經濟體經濟增長內生動力不足,新興市場經濟體通脹壓力明顯加大,國際金融市場存在較多不確定性,全球經濟可持續增長也面臨挑戰。我國經濟將繼續保持較快增長,經濟發展方式轉變和經濟結構調整將不斷深入,內需對經濟增長的作用將更加突出。同時,利差、匯差和境外融資成本較低等因素可能使得套利資金凈流入增加,境內企業境外融資活動可能會趨于活躍。預計2011年,我國國際收支仍將呈現較大順差,國際收支運行可能呈現一定波動性。
      外匯局同時表示,下一階段,應對和打擊“熱錢”流入工作,將繼續堅持“兩手抓”,在進一步促進貿易投資便利化的同時,繼續對“熱錢”等違規資金流入保持高壓打擊態勢,加強對跨境資金流動的監測預警,采取措施防范“熱錢”大進大出。推動境內資本市場開放和資本流出,在風險可控的前提下,有選擇、有重點地推動資本項目可兌換進程。進一步發揮市場機制的基礎性作用,避免給“熱錢”提供持續投機套利的空間,切實維護涉外經濟可持續發展的良好環境。
      而就匯率問題,外匯局表示,下一階段將穩步推進人民幣匯率形成機制改革。著重完善以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,逐步增強人民幣匯率彈性,發揮匯率在國內國際兩個市場中配置外匯資源的作用,發展外匯市場,幫助進出口企業規避匯率風險。
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