今早，北京，國新辦新聞發布廳——“西咸新區規劃”新聞發布會正式舉行。此舉標志著我國按國家戰略打造的又一個城市新區正式誕生。十年磨一劍，西咸新區——第四個“國家級新區”呼之欲出。

　　西咸新區　再造大西安的破題之筆

　　2009年6月，國務院批準《關中—天水經濟區發展規劃》，提出“加快推進西咸一體化建設，著力打造西安國際化大都市”；2010年2月，陜西省委、省政府果斷決策，在西安、咸陽兩市建成區之間設立西咸新區；2010年12月，《國家主體功能區規劃》明確西咸新區為國家重點開發區之一，西咸新區建設上升為國家戰略。
　　陜西省委、省政府把西咸新區作為再造大西安的破題之筆，舉全省之力建設西咸新區，堅持高起點定位、大手筆謀劃、全方位推進，將把西咸新區建設成為歷史文化一脈相連、高端產業集群化發展、人居環境適宜優美、城鄉統籌社會和諧、基礎設施完備、公共服務均等、服務全國聯通世界的城市特色功能新區，促使其成為繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江之后的又一個“國家級新區”。

　　天人合一　建設“現代田園城市”

　　據了解，西咸新區規劃范圍西起茂陵及澇河入渭口，東至包茂高速，北至規劃中的西咸環線，南至京昆高速，規劃控制區總面積882平方公里，建設用地272平方公里。
　　在西咸新區的規劃中，基于現代城市生活的需求和人們親近自然的要求，著眼新區城鎮、村落、耕地、水系、文物古跡相互交融的基地特質，回顧古代先哲“天人合一”的理念，延伸和發展國外城市規劃的經典理論，形成“現代田園城市”的建設理念。
　　新區按照布局由涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃西新城和灃東新城五個新城組成，打破過往由行政區劃所致“西安灃渭新區、咸陽涇渭新區”格局。
　　據了解，省政府已決定設立西咸新區管委會，以統籌整合目前兩市若干開發區。西咸新區管委會主任將由陜西省委常委、副省長江澤林兼任，目前相關人事配備已基本就位。

　　建設大西安　帶動大關中 引領大西北

　　關中—天水經濟區是國家深入實施西部大開發戰略的重點，西安(咸陽)國際化大都市是關中—天水經濟區發展的核心，西咸一體化是建設西安(咸陽)國際化大都市的重要途徑，西咸新區建設是西咸一體化的關鍵。
　　西咸新區不僅是西咸一體化和西安(咸陽)國際化大都市建設的關鍵所在，也必然成為西部大開發特別是西北大開發的戰略中樞，承擔著“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的重大使命。
　　據省發改委副主任、省西咸新區辦公室主任李忙全在此前接受媒體采訪時介紹，西咸新區是西安國際化大都市建設的主城功能區，而不是副城區，更不是傳統意義上的開發區。西咸新區有五個戰略定位：一是西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城；二是引領內陸型經濟開發開放戰略高地建設的國家級新區；三是彰顯秦漢文明、推動國際文化交流的歷史文化基地；四是統籌科技資源的新興產業集聚區；五是城鄉統籌發展的一體化建設示范區。

　　新聞背景　“西咸”十年路

　　西安、咸陽，兩座近在咫尺的千年古都，由于地域上的空間關系，自古以來就在政治、經濟、文化上相依相存、相互促進，從歷史演進的角度看，西咸一體化不是現代人的首創，而是兩座古老的城市曾經造就了一段輝煌燦爛的歷史，也曾演示了一體化給各自發展帶來的興旺與發達。所以，在歷史和現實中，西安和咸陽都存在著全國獨一無二的唇齒相依、水乳交融的特殊關聯。
　　回顧近十年，兩地間融合的腳步從未停歇。
　　2002年 陜西提出了“西咸一體化”的構想。
　　2003年 西咸兩地對開公交線路。
　　2006年9月 西咸兩地電信并網。
　　2008年 地鐵一號線設計線路通至咸陽。
　　2009年6月 國務院批準《關中—天水經濟區發展規劃》，提出“加快推進西咸一體化建設，著力打造西安國際化大都市”。
　　2010年2月21日 陜西省推進西咸新區建設工作委員會辦公室暨西安灃渭新區、咸陽涇渭新區管委會掛牌成立，標志著西咸新區建設正式啟動。
　　2010年12月 《國家主體功能區規劃》提出“推進西安、咸陽一體化進程和西咸新區建設”，西咸新區建設自此上升至國家戰略層面。
　　2011年5月17日上午 陜西省城鄉規劃委員會在西安召開全體會議，部署全省城鄉規劃工作，審議并原則通過《西咸新區總體規劃》。西咸新區以新面孔呈現出來，此外，省政府決定設立西咸新區管委會。
　　日前，陜西省決定，在行政區劃不變的前提下，將過去協調性質的推進西咸新區建設管理委員會辦公室改為西咸新區管委會，由分管省領導兼任主任。通過管理體制的改革創新，進一步提高行政效率，降低運行成本，減少重復建設，有效合理地配置土地、資金、人才等資源，將對新區各組團進行統一規劃、同步建設、錯位發展、整體推進。
　　歷經十年，今日在京新聞發布會的召開，將為西咸一體化揭開新的篇章。