154萬套二手房的價格將被“秘密”評定，從而為每一次交易制定只有政府部門掌握的“準繩”——9日，深圳市地稅局終于在市場千呼萬喚之后，發布了二手房核價新規定。從7月11日起，深圳將對存量房(即二手房)交易成交價格明顯偏低且無正當理由的，實行按計稅參考價格核定計征各項稅款政策，但“參考價格”將深藏“閨中”無人知曉。
作為全國首創的二手房估價體系，深圳這一新規定的目標顯然直指二手房市場長期存在的“陰陽合同”。然而，“秘密定價”能否根治弊端？如果實施有效，這一規定又將對樓市價格帶來怎樣的沖擊？
“秘密估價”“一套一估”直指二手房“陰陽合同”
深圳市地稅局副局長楊龍介紹，在大量籌備工作基礎上，深圳制定了《關于實施存量房交易計稅價格核定工作有關事項的通告》，規定深圳范圍內的二手房交易計稅價格以交易雙方簽訂的合同成交價格為依據，但如申報的成交價格低于深圳制定的計稅參考價格且無正當理由的，將按計稅參考價格核定計征各項稅款。
規定將從2011年7月11日起實施，有效期5年。具體時間以納稅人在深圳市房地產信息系統網簽買賣合同的時間為準。參考價格將根據深圳市房地產市場交易的情況每半年進行更新。
值得注意的是，與有類似評估政策的城市不同，深圳制定的154萬套二手房參考價格均不對社會公布，賣方只能查詢到自己所屬房屋的參考價格。
深圳市地稅局稅務二處副處長黃平波解釋說：“秘密定價主要是防止被一些人找出規律鉆空子，一旦公布可能引發不利的市場導向作用，讓參考價格影響市場價格。為每套房產定價而不是籠統按區域或批量定價一方面也是基于此，更重要的原因是希望評估體系能更加科學。”
專家擔心“秘密定價”引發市場非議
然而，“秘密定價”的做法引發了市場的不小擔憂。
韓世同說，深圳已有154萬套房屋擁有評估價，這表明具體的評估方法已經成型。而深圳選擇不公布評估方法，擔心的就是引起非議，然而不公開更容易引發爭議。
“人們不知道自己的房屋評估價是如何得出的，也無法和其他房屋評估價進行對比。這會使得市場對評估方法產生不信任感。”他說。
由于距新規定實施仍有一個月的時間，專家認為，在7月11日之前，為了節省交易成本，深圳二手房成交量可能出現“搶閘拋盤”的局面。然而7月11日起，新規定對深圳樓市究竟會產生何種影響呢？是否會推高深圳二手房房價？
有專家認為，新規定之下，在打壓“陰陽合同”的同時，必然帶來二手房房價的提升。
宋丁表示，二手房業主在出售二手房時對于價格的要求要比開發商出售新房更為謹慎，不會隨便出手。由于目前二手房市場處于賣方市場，賣方必然會保證自己的實際賣房收益不變。因此，新規定出臺后，賣房必然會將新增的稅款補到二手房房價上，將增稅壓力轉移給買方。“因此，短期內，新規定必然帶來二手房房價的上漲，這會是一個剛性表現。”