中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部等七部委日前下發(fā)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》。《意見》要求，達到一定額度的預(yù)付卡購買須實名登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何非金融機構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡。此外，還對不記名商業(yè)預(yù)付卡的面值進行了限定，要求面值不得超過1000元。
網(wǎng)友認(rèn)為，購物卡實名制是一種積極的嘗試，意在震懾購物卡腐敗行為，不過，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)在執(zhí)行和監(jiān)督上加以規(guī)范，并且加大對購物卡行賄受賄的查處懲治力度。
能震懾“購物卡腐敗”行為
“開始治理商業(yè)預(yù)付卡了，應(yīng)該是好事兒，希望執(zhí)行細(xì)則快點出來。”部分網(wǎng)友對這一新規(guī)表示贊賞，認(rèn)為七部門推出的“實名制購物卡”是一項能對“購物卡腐敗”現(xiàn)象起到震懾作用的重要措施。
北國網(wǎng)網(wǎng)友“葉傳龍”稱，由于購物卡有著便攜實用、批量優(yōu)惠、交易隱蔽等特點，它在受到普通消費者青睞的同時，也成為少數(shù)人行賄受賄的“新寵”。將購物卡列入整治范圍，表明國家有關(guān)部門對引發(fā)腐敗“細(xì)節(jié)”的重視。
網(wǎng)友“不用裝的嫩”說，這個操作起來確實有些難度，但如果各部門都積極應(yīng)對，例如發(fā)卡單位的上級部門、商務(wù)部、發(fā)改委等部門都對該類現(xiàn)象進行監(jiān)管，應(yīng)該不難解決。
也有網(wǎng)友提出：應(yīng)該堅決取締商業(yè)購物卡，購物卡的出現(xiàn)就是為了方便送禮的，普通老百姓誰會去超市、商場購物前先把現(xiàn)金換成購物卡？
僅靠購物實名制還不夠
有網(wǎng)友表示，實名并非萬能，也難以“一劍封喉”。實名購卡只是第一步，接下來還要輔以對商家、購卡人和受卡人監(jiān)督，尤其對于公款購買單位，必須如實填寫消費項目，按規(guī)定轉(zhuǎn)賬，自覺接受監(jiān)督。
北國網(wǎng)網(wǎng)友“葉傳龍”稱，在《意見》中，對購物卡的實名登記并不到位，購買金額在1萬元以上(不記名商業(yè)預(yù)付卡)才進行登記，這也容易讓買家鉆空子，他們會不會化整為零分次購買？而且，實名登記容易減少卡的發(fā)行量，影響商家生意，商家也未必能主動配合，這一政策的效果就會大打折扣。
網(wǎng)友“上好佳”就表示：“5000元錢以上才需要記名，1000元錢以下就沒人管，那送5張1000元的卡，你能查嗎？”
網(wǎng)友“不用裝的嫩”認(rèn)為，假如只是單純地實行“購買實名制”效果不佳，而應(yīng)同時與“使用實名制”相結(jié)合，也就是說，不僅購買者必須留下自己的身份資料，同時，誰使用這張卡消費，在消費時也必須留下真實的身份信息。
給權(quán)力套上“緊箍咒”是關(guān)鍵
有網(wǎng)友認(rèn)為，治理“購物卡腐敗”，要采取政府績效評估、非公企業(yè)評議政府機關(guān)工作人員績效等方式，給公職人員手中的權(quán)力戴上“緊箍咒”，真正讓權(quán)力在陽光下運行。
華聲在線網(wǎng)友“楊攀峰”指出，就“購物卡實名制”而言，是治理“購物卡腐敗”的第一步，要充分發(fā)揮其作用，還需要在更廣的范圍內(nèi)實現(xiàn)透明化，切實建立健全官員財產(chǎn)公示制度，完善監(jiān)督機制，為“購物卡實名制”做好鋪墊，使其真正地得以執(zhí)行、受到監(jiān)督，才有可能杜絕“購物卡腐敗”現(xiàn)象。
另一位華聲在線網(wǎng)友“王傳言”也認(rèn)為，“購物卡腐敗”的治理不僅僅需要“實名制”，更需要對購物卡加強規(guī)范管理，特別是強化對代幣購物卡源頭的監(jiān)督管理。通過購物卡實名制、銀行第三方擔(dān)保發(fā)行購物卡等措施，依靠技術(shù)防范措施治理“購物卡腐敗”。發(fā)放的購物卡要實行全過程動態(tài)登記和實名備案，購物卡的贈與、買賣、變更要登記備案，明確變更后身份，從源頭上防止購物卡演變?yōu)楦瘮〉墓ぞ撸@正是“購物卡實名制”的最終訴求。