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    劉尚希:個稅調(diào)整強化調(diào)節(jié)功能
    2011-05-24   作者:記者 張小潔 北京報道  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
     
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      財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希24日上午在新華網(wǎng)進行在線訪談時表示,此次個人所得稅調(diào)整大大減輕中低階層稅負,調(diào)節(jié)功能得到強化。
      劉尚希表示,從稅制的設(shè)計角度看,通過稅率結(jié)構(gòu)的變化擴大了低收入的稅率范圍,提高了高收入的繳稅范圍。10%以下的稅率范圍大大地擴大了。4500以下的都是適應(yīng)于10%以下的稅率,而這個人群初步統(tǒng)計占納稅人里面的94%;倒過來講也就是只有6%的人可能是適應(yīng)10%以上的稅率的,這樣中低收入階層的稅負就相應(yīng)地減輕了。當然通過免征額的提升由2000提到3000,相當一部分人從原來的納稅人變成了不納稅。納稅人占供稅所得人的比率也是從28%降到12%。所以,免征額的提高或者是低稅率適應(yīng)范圍的擴大使得中低階層的稅負大大地減輕了,有相當一部分人是免除了。
      劉尚希指出,調(diào)整后的個稅方案對于高收入者適應(yīng)的范圍相應(yīng)有所擴大。目前最高邊際稅率是45%,按照原有稅率表是10萬以上才適用45%,此次調(diào)整為8萬,意味著超過8萬就要按照45%來征稅。相對而言,這對高收入階層的調(diào)整力度有所增強。所以這次草案的調(diào)整體現(xiàn)了校高(把高收入階層納入進來)、減中(中等階層稅負減輕)、免低(低收入的人不要交稅),調(diào)節(jié)功能有所強化。

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