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    當島主:并不“浪漫”的冒險
    2011-05-18   作者:記者 張遙/杭州報道  來源:經濟參考報
     
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        中國首次集中公布的無居民海島開發名錄很快引發了各路資本的注意。事實上,無居民海島開發在國內早有先例。然而從沿海各地二十多年間的嘗試來看,海島投資動輒花費千萬元,多數卻收效并不理想。基礎設施建設從零開始,后期資金投入難以預計,不少地區還得經受臺風等自然災害侵襲,“無人島”開發真的只是一場“浪漫的冒險”?

      “島主熱”熱度不一

      《經濟參考報》記者在采訪中了解到,投資者對于不同開發類型的海島,興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺開發細則,一些投資者仍處于觀望之中。

      公開招租176座海島的消息一經發布很快引起了各路資本注意。《經濟參考報》記者在采訪中了解到,投資者對于不同開發類型的海島,興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺開發細則,一些投資者仍處于觀望之中。
      作為我國唯一一個在群島上設立的地級市,浙江省舟山市此次共有10個無居民海島入選開發名錄。據舟山市海洋與漁業局海域管理處副處長倪定康透露,消息公布一周之內就有5座海島達成了初步投資意向,根據前期規劃,其中3個較小的島用作交通建設,在上面建大橋橋墩。
      然而記者在采訪中了解到,已經達成投資意向的海島,有些在一兩年前就已經引起投資者注意。但對于舟山此次公布的其余5座旅游娛樂類用島,并未引發多少回應。
      一向嗅覺敏銳的溫州人也意識到了海島上的商機。溫州中小企業投資促進會會長周德文告訴記者,有些溫州商人在海島名單公布的當天就開始打聽。不僅是在浙江,福建、廣東等其他省份的一些海島也引起了他們的關注。
      “不過海島開發做哪些項目,在哪片海域開發,效果差別很大。”嘗試過海島旅游開發的周德文說,以旅游開發為例,投資回報周期長,東海海域相比南海海域旅游季節性更強,夏季受到臺風侵襲的幾率也更高。
      一名經營外貿生意的溫州老板透露,他在看到海島招租新聞的第二天就向消息靈通的朋友咨詢,最近一段時期仍在持續關注。“幾千萬的投資金額沒問題,但畢竟不是一筆小投入,一定得找到前景好的項目再入手。”

      對開發前景看好者多為大企業

      無居民海島開發究竟成本幾何?據了解,動輒花費上千萬元租下海島、完成基礎建設,后期投資還得拼體力、拼耐力,投資金額之巨也讓不少人望而卻步。花錢買下使用權只是邁出了“無人島”開發的第一步。

      “從目前的情況來看,海島開發成功的往往都是大型企業,資金投入和人員精力都跟得上。”國家海洋局第二海洋研究所研究員夏小明舉例說,廣東一座海島幾年前被一家公司租去做原油儲運中轉,經濟效益和環評結果都比較好。
      另據了解,浙江一家民營企業幾年前將垃圾焚燒發電項目投向舟山的一座無人島,經過前期場地平整、基礎設施建設、環評等工序,總投資約2.4億元的環保發電項目即將投入運營。
      據負責該項目的工程師劉景力介紹,發電項目所處的團雞山島上,原本存放著舟山市近年來的生活垃圾。發電項目一期投產之后,每天能處理垃圾600噸,與舟山市每天產生的生活垃圾量基本相當。每噸垃圾大約能發電300度,處理之后剩下的廢渣大約是原有垃圾體積的20%,廢渣還可以被做成建筑材料。
      “原本是一座垃圾島,現在通過環保產業卻能變廢為寶,但光是前期鋪設海底電纜和水管、實現‘三通一平’,就耗資兩千多萬元。”劉景力說,海島開發的資金投入量很大,但是環保產業符合國家轉型升級的大方向,項目運營過程中也將對環保嚴格把關,企業對于經濟效益和社會效益都很看好。
      據了解,此次集中公布的無居民海島開發名錄中,浙江舟山目前已有初步意向的5座海島均為企業投資。“相對而言,大企業各方面實力比較足,收效也比較有保障。”倪定康說。

      個人作“島主”后勁須加強

      海島管理部門提醒,供水、供電、交通是海島開發首先要解決的三大問題。基礎設施投入往往只占總投入的幾分之一。買下使用權之前要充分考慮后期開發能力,以免中途夭折,前期資金也打了水漂。

      面朝大海坐擁一島——武俠小說里世外高人一般的生活讓人神往,無居民海島開發名錄的公布也引起了個人投資者的關注。專家表示,如果想追求較好的經濟效益和生態效益,個人投資者對海島開發所需的大量后期投入、規劃設計方案、環保意識甚至安全預警機制等等,都應當做好充分準備。
      被外界稱為“中國第一島主”的浙江人朱仁民,在浙江舟山蓮花島投資開發十多年。談起體會時朱仁民表示,“無人島開發和浪漫扯不上任何關系,完全是一片荒蠻。花了幾千萬元我已經算不清了,留給我的是苦澀和辛酸。”
      朱仁民的經歷并不是個例。談起海島開發,周德文也連連感嘆“島主不好當”。幾年前,他和朋友在溫州一座住人島的海灣里做起旅游開發。盡管島上已經通水、通電,但投入2000多萬元之后他們發現,“海島開發就是個無底洞”。此外,溫州周邊夏天有臺風、冬天氣溫低,做旅游開發季節性強,收效并不理想。
      海島管理部門提醒,供水、供電、交通是海島開發首先要解決的三大問題。基礎設施投入往往只占總投入的幾分之一。尤其是像國家鼓勵的林業等生態開發用島,一年一畝地租金很低。后期開發往往需要上千萬元資金作保證,買下使用權之前要充分考慮后期開發能力,以免中途夭折,前期資金也打了水漂。
      “從此前的經驗來看,個人投資海島開發往往缺乏完備的運營團隊,防范風險的能力也相對有限。”倪定康表示,海島開發要對自然狀況作充分的心理準備,例如,對于旅游娛樂等有人上島的開發項目,最好選取面積較大的島嶼,小島海拔低,臺風季節可能被風浪淹沒。

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