從2005年正式啟動危機礦山接替資源找礦工作以來，湖南列入找礦計劃的16個礦山企業探獲資源量巨大，潛在經濟價值在2000億元以上，一批大中型危機礦山通過接替資源找礦項目獲得重生。在4月22日第42個世界地球日來臨之際，專家呼吁擴大接替資源找礦工作范圍，啟動第二輪接替資源找礦工作，為服務經濟社會發展提供資源有力保障。

    危機礦山面臨“無米之炊”

　　湖南省國土資源廳總工程師彭悅介紹，湖南成礦地質條件優越，橫跨南嶺、湘西－鄂西、欽杭三大全國重要成礦區帶，是著名的“有色金屬之鄉”、“非金屬礦之鄉”。但是，湖南的主要礦區開采歷史長，資源儲量消耗大，特別是隨著開采強度的不斷加大，一些礦山企業的保有資源儲量迅速下降，接替資源嚴重不足，面臨資源枯竭的危機，直接影響到經濟的可持續發展與社會穩定。
　　郴州市寶山礦業總經理薛峰告訴《經濟參考報》記者，寶山銅鉬礦1966年建礦，1974年投產，當初規模為日選礦石2500噸，選礦廠生產規模排名亞洲第一。露天銅礦資源逐步枯竭后，1995年后轉入井下開采鉛鋅礦。此后，資源逐步枯竭，生產難以為繼，在2006年5月被宣布實施資源枯竭企業國家政策性破產前，寶山礦一直半死不活。其間，由于效益不好，工資發不出，寶山礦的工人曾經圍堵礦部達一周時間，不讓礦領導回家吃飯，也多次發生過工人到市政府靜坐的事件。
　　與寶山礦同樣面臨資源枯竭的大中型礦山有許多，湖南省分四批次對55個國有或國有控股大中型礦山企業開展了資源潛力調查工作，開展調查的55個礦山中，資源危機礦山達45個，占調查總數的82%，其中服務年限小于5年的資源嚴重危機礦山27個，占調查總數的49%。
　　
    模式、機制創新帶來成果

　　為摸清礦山危機現狀，開展大中型危機礦山接替資源勘查，擴大其資源儲量，延長服務年限，促進礦業振興和可持續發展。在國土資源部和全國危礦辦的指導下，2005年以來，湖南省按照《全國危機礦山接替資源找礦規劃綱要（2004－2010年）》總體要求，組織實施了16個危機礦山接替資源找礦項目。
　　湖南省國土資源廳總工程師彭悅介紹，五年以來，湖南16個礦山企業列入全國危機礦山接替資源找礦計劃，通過危機礦山深、邊部找礦工作，16個項目共探獲資源量潛在經濟價值在2000億元以上。一些主要礦山接替資源找礦取得重大突破，黃沙坪鉛鋅礦新探明資源量相當于新增7個大型、3個中型礦床，寶山、柿竹園、水口山等老礦山新增資源量都達到大中型規模，可以延長礦山服務年限30－70年。
　　彭悅介紹，危機礦山接替資源找礦項目實施五年來，在成礦理論研究和找礦成果上取得重要突破，主要得益于模式和機制的創新。
　　危礦項目實施，是以省級國土資源部門為依托，運用行政手段變部門專項工作為政府行為，形成了上下聯動，齊抓共管的良好局面。為項目順利推進提供了組織保障。同時，建立了以礦山企業為主體、勘查與開采相結合探采一體化的運行機制。將儲量評審提前介入到項目監審之中，為企業開發利用新增資源節約了大量的資金和時間。
　　國土資源部勘查司徐靜介紹，湖南省管理模式可以概括為“政府企業共同出資、主管部門精心組織、勘查開采緊密結合、一流專家監審指導、突出技術方法創新、嚴格項目全程監管” 。省國土資源主管部門、財政主管部門、有關中直企業、有關地勘單位與項目辦公室緊密配合，礦山企業和勘查單位積極協作，地方政府努力為項目實施營造良好環境，保證了項目找礦成果的質量和效益。
　　湖南省危機礦山找礦成果的突破，為危機礦山注入了生機。寶山礦業政工綜合部主任李山洪說，在困難時期，大批業務骨干流失，許多職工想盡辦法跳出單位。大家覺得沒有出路，父輩們教育子女就是千萬要跳出去。這兩年效益好了，2008年，礦山多年來破天荒第一次對外招聘了一批大學生。寶山礦業員工年平均工資由破產前的7000多元，已經增加到2010年的4.83萬元。

    投資小見效快 專家呼吁擴大范圍

　　湖南省國土資源廳地勘處副處長周亞斌說，一般礦產資源勘查項目，從勘探到開采這個環節，時間比較長，需要上十年的時間。湖南黃沙坪鉛鋅礦為國有中型礦山企業，1959年籌建，1967年才建成投產。但是危機礦山接替資源找礦就不同，找到資源就立即可以開采，有立竿見影的效果。
　　國土資源部徐靜介紹，危機礦山找礦工作效果好，資金效率高，新增資源儲量達到大型礦床規模的投入是一般礦產資源勘查項目發現大型礦床平均資金投入的23%，萬米鉆探工作量探獲的資源儲量明顯優于一般礦產資源勘查項目。在基層廣受歡迎，許多地方希望擴大范圍。
    湖南16個礦山企業列入全國危機礦山接替資源找礦計劃，中央財政累計投入項目經費1.402億元，礦山按1∶1配套投入。通過危機礦山深、邊部找礦工作，16個項目共探獲資源量：鉛鋅230萬噸，鎢21.5萬噸，錫16萬噸，鉬4.5萬噸，鉍6.1萬噸，銅8.7萬噸，銻25.2萬噸，錳礦石250萬噸，金54.8噸，銀2700噸，煤1100萬噸，高嶺土3900萬噸，磷礦石325萬噸。
    徐靜說，接替資源找礦專項的實施，拉動了礦山企業投資，促進良性循環機制的建立。在全國范圍內，此次危機礦山找礦工作，中央財政投入資金20億元，拉動了國有大中型礦山企業投入找礦資金80億元。專項實施以來，運用新機制，應用新理論、新技術和新方法，對資源保證程度低、找礦潛力大、市場需求旺的大中型危機礦山進行深部和外圍接替資源勘查，實現了重大找礦突破，取得顯著社會經濟效益，受到了大中型危機礦山的普遍歡迎。
    全國危礦辦監審專家黃懋鴻認為，國家的引導資金起到了“四兩撥千斤”的效果，有效地調動了企業主動投資找礦的積極性，增強了礦山企業的“造血功能”，對促進礦產資源勘查新機制的建立具有深遠的意義，也為礦山企業和地勘單位培養了一批技術骨干。