昨日，有媒體以《首善陳光標虛實之謎：高調慈善的利益》為題，質疑陳光標承諾所捐的項目多摻水，而作為其事業之本的江蘇黃埔項目也陷入經營困境。陳光標昨日通過微博回應，稱報道嚴重歪曲了事實，并通過視頻展示捐款證明。

    調查
    捐建農貿市場收租金

    報道中稱，經記者調查，陳光標在家鄉捐建的農貿市場每年的租金實際上變成了盈利的市場。捐建的南京黃埔防災減災培訓中心，看起來更像是陳光標在投資房地產。
    除此之外，該報道稱，經記者調查，陳光標今年向社會發布的捐贈單多處含糊不清，甚至有的受捐贈單位根本不存在。另外還有捐款被退回、實際到賬數額不夠、把與他人合捐的數額算作自己一個人捐贈數額等情況。

    質疑
    借慈善維護政商關系

    報道指出，陳光標以高調慈善揚名之時，社會地位也節節高升，其公司業務也隨之壯大，慈善之名為他的公司帶來了不少生意機會。基于中國“首善”的名號，很多地方政府都會給陳光標一個面子讓其入圍一些重點項目。
    但記者調查發現，今年年初以來，陳光標的江蘇黃埔項目已陷入困境實則負債累累，報道中有人稱，陳光標或多或少想借慈善之名介入各地市政工程，慈善也是他維護政商關系的投資。

    回應
    捐款已到賬不怕任何質疑

    昨日，針對這則報道，陳光標在其新浪微博中作出回應，稱報道歪曲了事實，他還會將慈善進行到底。
    針對報道中提及的中國青年基金會，陳光標稱記者沒有核實。“它的全稱是中國志愿服務基金會，去年我捐了800萬，已經到賬，可以核實。”陳光標稱，他不怕任何質疑，“我高調慈善是為了帶動更多人做好事，可能得罪了某些利益集團，收買了某些小媒體。”
    據中央人民廣播電臺《中國之聲》報道，陳光標回應稱，報道98%不屬實，他不排除通過法律途徑為自己維權。除了針對慈善捐贈的回應，還稱自己的公司在多個省份經營再生資源，業績良好。

    證據
    視頻展示其捐款證明

    除發微博文字、圖片外，還上傳了一段視頻回應質疑。視頻中，陳光標稱，他在家鄉沒有掙過老家一分錢，并出示了一份家鄉政府開具的接收證明。并稱，多年來農貿市場和養老院都是免費，所有垃圾清掃費、員工工資、水電費，都是他支付，去年他已經轉交給地方政府，并拿出了一張證明。
    隨后，陳光標在視頻中針對報道中提及的幾項被質疑的捐贈，出示了他捐給智利地震、海底地震、玉樹地震等多項捐贈收據，以及捐給中華慈善總會、中國紅十字會、江蘇光彩促進會的多項證明。不過，一些證明上的內容，視頻中并不能看清。

    捐款無憑證
    核查難度大

    此前，陳光標因其各年的大額捐款，屢屢登上胡潤慈善排行榜、福布斯中國慈善榜和中國慈善排行榜。
    今年4月，胡潤慈善排行榜，陳光標和黃埔投資以2.2億元的捐款名列排行榜第八。而在同月發布的福布斯中國慈善榜中，陳光標及黃埔投資捐款數額為7171萬元。4月26日，曾在2008年讓陳光標獲得“首善”稱號的中國慈善排行榜即將發布2011年榜單。
    面對媒體對陳光標多項捐款的質疑，慈善排行榜如何核查慈善家的捐款也受到公眾質疑。慈善排行榜評定的依據是什么？如何確保上榜慈善家捐款數額的準確性？

    ■ 問題
    中國慈善排行榜
    捐款數據無法做到很準確

    昨日，中國慈善排行榜新聞發言人趙冠軍介紹說，慈善榜的數據主要來自民政系統、捐贈者或捐贈企業自己、各公益機構、各種公開媒體報道的捐贈數據等。趙冠軍稱，設立中國慈善排行榜的目的是為了揚善，不希望給很多人制造負面影響。
    排行榜搜集的數據不是為了給政府提供參考，因核查難度很大，無法做到很精確的程度。“我們討論了好多有爭議的數據，最后把握一個基本原則，有憑證的就公布，沒有憑證的不予以公布。”

    沒有捐款憑證核查難度大

    趙冠軍稱，在中國慈善排行榜的數據核實中，能夠提供捐贈發票等憑證，排行榜辦公室不會再進行核查。沒有發票等憑證，辦公室會讓工作人員分區域核查，其中陳光標去年的捐款因涉及地域較多等原因，安排3名工作人員參與核查。
    “今年的榜單核查很嚴格，尤其是針對5000萬以上的捐款。”趙冠軍稱，針對沒有憑證的核查，確實有一些難度。以陳光標為例，去年他聲稱捐款有3個億，但其中有票據和政府依據的不多。陳光標有很多錢是直接發送到受助人手中，而工作人員又不可能一個個村跑過去進行逐一核查，因為信息量太大了，這就給信息核查造成了一些問題。

    捐款方和受捐方會“消失”

    除此之外，中國慈善排行榜辦公室早先接受采訪時曾稱，調查一筆善款的到賬及使用情況是一項較為繁復的工作，需要捐贈方、受贈方及第三機構的有效配合。一些民企、國企及基金會因為有嚴格的流程，致使調查進展遇到阻力。“消失的”捐款方和受捐方成為調查的最大障礙，經常遇到“查無此號”或電話無人接聽的情況。

    ■ 制度
    中國扶貧基金會
    捐贈按規定不可以撤銷

    昨日，多家基金會表示，捐贈承諾不兌現或延遲的情況，或多或少遇到過。當遇到上述情況時，捐贈協議是基金會維護自身權利的法律依據。
    對捐款延遲的原因，中國扶貧基金會秘書長王行最解釋，有可能因為企業經營困難暫時拿不出錢，或因為內部決策層出了問題，比如承諾捐款的企業代表承諾捐款，但回去與企業其他領導層意見沒有事先達成統一。“除非捐贈方通過捐贈承諾獲得了利益，一般情況下不會采取法律手段。”
    王行最認為，遇到捐獻不能兌現時，最好先協商解決，看能否延緩到賬或分期到賬等，盡可能讓捐贈方履行承諾。如果是詐捐，承諾捐贈方通過捐獻承諾得到了相關利益，就依據捐贈協議，以法律維護權利。根據相關規定，捐贈是不可以撤銷的。

    詐捐或惡意炒作難懲罰

    捐獻需要依據本人的意愿，不能強求對方。如果對方確實反悔，最好能通過內部協調，盡可能讓他來履行承諾。王行最說，“個人認為，不應該采取法律訴訟的手段”。
    王行最認為，從政府角度來說，對不兌現承諾的企業和個人，應從政策或法律上給以界定和規范，比如借捐款進行惡意炒作，在某一個場合舉捐贈牌、口頭承諾要捐多少錢卻未兌現，這要給什么樣的懲罰。“據我了解，目前這一塊還是真空。”

    ■ 說法
    北師大壹基金公益研究院
    “對有缺點慈善家要寬容”

    “中國的慈善排行榜收集的數據缺乏公正的來源。”清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝指出，不同慈善排行榜數據來源是不一樣的，因為它沒有一個可靠準確的渠道。慈善排行榜應盡力保證榜單的客觀公正，讓公眾看到捐贈數字的同時，也看到這些捐款發揮的作用。
    北師大壹基金公益研究院院長王振耀認為，在目前公益慈善制度不完善的情況下，與國際社會相比，中國的公益慈善在很多方面都不成熟，所以，要用更寬容的心態看待做慈善的人。在慈善界，對有缺點的企業家一定要寬容，防止水至清則無魚，企業家不敢做慈善，或做慈善時畏首畏尾。