中國社會科學院19日發布農村經濟綠皮書《中國農村經濟形勢分析與預測(2010-2011)》(下稱“綠皮書”),預測2011年我國農產品生產價格比上年上漲9%,糧食生產價格上漲10%。
中國社科院農村發展研究所課題組認為,受到農產品價格周期性波動規律、國家調高糧食價格政策以及國際農產品價格傳導等因素的影響,2011年我國農產品價格總體水平不斷上漲的可能性仍然比較大。但是,在國家對農產品市場的有效調控下,預期2011年農產品生產價格漲幅將會回落,比2010年上漲超過10%的可能性下降。
國務院研究室農村局巡視員葉興慶認為,按照食品價格在CPI上漲中的貢獻率計算,如果今年CPI控制目標是4%,那么食品價格漲幅可以承受的范圍是10%左右。如果在農產品流通環節上降低成本,可以容忍農產品生產價格15%的漲幅。
“去年蔬菜和糧食價格上漲對CPI貢獻較大,而今年的整個農產品中,豬肉價格對物價上漲的推動可能是最明顯的。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥接受《經濟參考報》記者采訪時說,往年春節后豬價會出現季節性回落,今年卻穩中上漲,這種態勢如果持續下去,到下半年的價格與去年相比就會出現明顯的漲幅。
綠皮書稱,受到2010年生豬價格低迷、飼料價格和人工飼養成本上升等不利因素影響,2010年末生豬存欄頭數已經出現減少,估計2011年上半年生豬供求關系偏緊,價格可能上升。李國祥認為,飼料價格大幅度上漲,豬肉價格漲幅還是偏小,成本推動的壓力有增無減。
從全球農產品市場來看,綠皮書認為,在國際國內市場較為強勁的看多預期背后,2011年農產品市場仍然存在不確定因素,例如,世界銀行調低了新興經濟體的經濟增長速度,同時發達經濟體仍將維持一個較低的經濟增長速度,在很大程度上將抑制全球農產品的需求擴張;美元有走強的可能也會抑制國際農產品價格的上漲;中國政府也將控制物價作為經濟工作的重要目標。盡管如此,全球農產品供需偏緊的格局并未發生變化,2011年農產品價格繼續上漲的動力因素仍然強勁。