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    多數城市房價仍在上漲 必須鞏固和擴大調控成效
    2011-04-19   作者:  來源:上海證券報
     
       國家統計局18日發布的全國70個大中城市房地產價格數據顯示,3月份我國房價環比下降和持平的城市數量小幅增加,但更多的城市房價仍在上漲,只是漲幅有所回落。這表明部分城市房價過高、上漲過快的局面沒有根本改變,必須堅定不移地鞏固和擴大房地產市場調控成效。
      堅定不移地鞏固和擴大房地產市場調控成效,需要正確認識當前的房地產調控形勢。
      隨著房地產調控政策向縱深推進,市場供求矛盾有所緩解,不合理需求得到一定抑制,部分城市價格開始出現松動跡象。但是,當前房地產市場仍處于相持階段,普通商品住房價格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距,有的城市房價過高、上漲過快的局面尚未根本改變;一些地方落實中央調控政策的措施也不夠有力,市場預期有待進一步穩定,調控效果還有待鞏固和加強。
      更為重要的是,最大限度地祛除房地產投資屬性,遏制投機炒作、鼓勵理性消費的法律制度、稅收政策有待進一步完善和優化,租房市場的政策環境亟待改善。
      堅定不移地鞏固和擴大房地產市場調控成效,是踐行科學發展觀和以人為本治國理念的需要,也是轉變經濟發展方式,構建和諧社會,保持國民經濟健康發展的需要。
      各地應從保障國計民生的大局出發,堅決貫徹落實中央調控政策措施,充分認識房地產調控的重要性、復雜性和艱巨性,做好房地產市場調控這篇大文章。
      保持物價總水平基本穩定是今年宏觀調控的首要任務。去年以來,我國通脹預期壓力一直在加大。其中,既有國際大宗商品價格上漲帶來的輸入型通脹壓力,也和部分城市房價非理性上漲分不開。
      根據國家統計局最新調查,3月份物價總水平上漲,居住價格上漲是重要原因之一。商品房價格的持續過快上漲帶動了房租的上漲,增加了商貿業店鋪房租成本。上個月,北京一些店鋪、健身房在業主提高房租后紛紛通過商品和服務漲價等方式向消費者轉嫁房租上漲的壓力。
      從保持經濟健康發展的角度來看,日本長達10余年的經濟滯漲和引發世界金融海嘯的美國次貸危機均與房地產非理性發展有關。他山之石,可以攻玉。各地主政者應從經濟發展和社會和諧穩定的大局出發,吸取這些發達國家房地產發展史上的慘痛教訓,防患于未然。
      堅定不移地鞏固和擴大房地產市場調控成效,既需要地方政府進一步增強全局觀和責任意識,轉變發展思路,也需要完善地方政府考核的激勵機制,解決財權和事權不一致的問題,減輕對“土地財政”的依賴。另外,必須采取必要的經濟、行政手段緩解市場供求矛盾,抑制不合理需求,更需要努力增加市場供應。今年全國開工建設1000萬套保障性住房的任務艱巨,意義重大,中央財政為此拿出1030億元。各地政府應多渠道籌措資金,加大投入,優先保證用地供應。
      同時,有關部門和地區還應抓緊建立保障性住房建設、配置、運營、退出等管理制度,避免尋租和暗箱操作,促進這一制度長期健康運行,使這項民生工程真正地惠及普通百姓。
      此外,各地要努力增加普通商品住房的供應。這就要求加快普通商品住房的土地投放,督促開發商嚴格按照國家規定,保證住房建設進度,如期推出全部房源并明碼標價上市銷售,對違反規定的要嚴肅查處。這是實現房地產市場調控目標,保持市場供求總量基本平衡、結構和價格基本合理,嚴格控制投機投資性購房需求的重要內容。
      只要有關部門和各地政府各司其職,認真落實中央調控政策措施,堅持調控方向不動搖、調控力度不放松,通過艱苦努力,就一定能夠合理引導市場預期,引導開發商合理定價,增強消費者對房價走勢的信心,實現經濟健康發展以及民生不斷改善的既定目標。
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