國家發改委一位內部人士13日透露，發改委計劃對煤電矛盾突出的部分地區上網及銷售電價進行“結構性調價”，不在全國范圍內上調電價。該人士還透露，目前煤電矛盾突出的地區主要是產煤大省和缺煤省份。比如湖北等缺煤省份，由于煤炭的坑口價格和運費上漲，火電企業的經營效益不容樂觀。