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    國土部:今年用地需求或超計劃指標千萬畝
    2011-04-11   作者:記者 于祥明  來源:上海證券報
     
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        記者日前獲悉,國土資源部在進行實地調研后發現,今年31個省(區、市)全年用地需求總計1616萬畝,遠遠大于年度計劃指標670萬畝,全年土地違法反彈風險加大。
      據悉,1個月前,國土資源部組成31個調研組前往全國31個省(區、市)的179個縣市進行實地調研,369人在為時一個月的時間內了解各地國土資源管理方面出現的苗頭性、傾向性問題。
      調研組發現,由于追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應,一批項目,包括重大基礎設施、戰略性新興產業、社會民生、現代服務業等將在2011年全面布局、集中開工,個別地方“零約談、零問責”的工作目標難以保持,2011年土地違法反彈風險加大,形勢不容樂觀。
      據統計,除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長目標低于10%外,其余省份都提出了兩位數增長目標;固定資產投資方面,只有北京、上海、四川增長在10%以內,17個省份增長在10%-20%之間,個別省份甚至高達40%。國土資源部規劃司司長董祚繼說,在主要經濟指標居高不下的情況下,各地用地需求呈現持續高位增長態勢。
      “調研組調查發現,31個省(區、市)都反映計劃指標不足,多數反映下達指標只能滿足需求的1/3。”董祚繼說。
      據透露,目前的數據顯示,有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝,像新疆用地需求預計將達120萬畝以上,是2010年的近2倍,是2009年的近4倍。而最新的數據顯示,今年1-3月份,全國計劃指標安排使用159萬畝,同比增長154%,部分省份指標使用占全年的比例超過3成,其中河南達到5成、新疆甚至已經達到了7成。
      針對調研發現的問題,各調研組也都提出了不同的建議。國土資源部土地利用司司長廖永林提出,要解決各地既要發展又要保護資源的兩難問題,需要在規劃管控上下工夫,控制建設用地的總規模。
      另據記者了解,2011年的全國住房供地計劃當前已基本編制完成,將于近期發布。
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