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    今年全國住房供地計劃近期公布
    2011-04-07   作者:記者 韓曉東  來源:中國證券報-中證網
     
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        繼去年首次在全國范圍內編制住房供地計劃后,國土資源部相關負責人6日表示,2011年的全國住房供地計劃已基本編制完成,目前正在討論完善中,將在近期適時向社會公布。
      對此分析人士認為,今年全國供地總規模可能與去年總體持平,其中保障性住房供地將大大增加。對于地價變動趨勢,則可能保持穩中略升的水平。

      保障房供地增加

      國土部數據顯示,2010年全國住房供地計劃為18.47萬公頃,實際完成12.54萬公頃,同比上年增長64.1%,但僅僅完成全年計劃的67.9%。“2010年是住房用地供應計劃編制的第一年,存在各地前期調研和論證不夠充分、預測不夠準確的因素。但總體來看供地計劃執行情況較好,而且主要熱點城市住房用地供應計劃落實情況普遍較好。”國土部相關負責人表示。
      中國人民大學商學院副教授俞明軒認為,今年保障性住房供地規模將大大增加,在此基礎上,全國住房供地的總規模可能不會比去年減少。對于能否完成1000萬套保障性住房的供地計劃,除了依靠政府推動外,也需要借助一部分市場力量,調動相關單位和企業的積極性。
      目前北京市已公布2011年度供地計劃,其中住宅供地計劃為2550公頃,廉租房及公租房用地300公頃。北京市國土局要求,力爭在前三季度完成全年保障性住房用地供應任務。未按時完成保障性住房用地供應計劃的區縣,原則上不得再供應商品住房用地。
      國土部此前表示,建設1000萬套保障房的土地供應計劃擬于3月份編制完成,而且在土地年度計劃中全部單獨列出,1000萬套保障房土地一定做到應保盡保。

      地價料穩中略升

      與此同時,去年住房供地計劃執行過程中也出現了一些問題。如一些地區出于爭取補助資金和年度新增建設用地計劃指標的考慮,住房建設計劃規模和用地計劃規模偏大。部分地區則因為地方財政困難,融資渠道有限,資金落實不了,建設項目難以推進。
      中國證券報記者還了解到,另有少數項目用地仍實行毛地出讓,在房價上漲帶動拆遷成本上升的背景下,征地拆遷進展緩慢,造成已批準的土地不能及時轉變成有效供給,影響了供地計劃的實施。
      國土部表示,將提早謀劃2011年住房建設用地管理工作。抓緊完善相關審批手續,加快已供土地的開發建設。對已安排的保障性住房用地,嚴格監管、督促按期開工建設。
      對于樓市的冷清局面會否影響到供地計劃實施,俞明軒認為,土地是否會大面積出現流拍局面,一方面取決于市場形勢,另一方面則取決于土地底價。土地價格是市場和政府的雙重因素決定的,至于今年的價格走勢,大幅上漲或下跌的可能性都不大,可能出現的情況是在去年基礎上略有上漲。

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