中國汽車流通協會(以下簡稱協會)近來相繼收到部分北京奔馳汽車有限公司(以下簡稱“北京奔馳”)授權經銷商反映北京奔馳從3月1日起限制經銷商銷售汽車的最低價格和銷售區域的投訴。此事引起了協會的高度重視，在進行了廣泛調研之后，協會認為北京奔馳此舉無益于解決目前存在的汽車銷售價格和經銷商管理體系混亂的問題，而且還將嚴重損害消費者和經銷商的合法權益，協會認為北京奔馳應該取消這兩項措施，促進汽車廠家和經銷商的合作共贏。
北京奔馳突發“兩通知”
據中國汽車流通協會調查，北京奔馳于2月25日向授權經銷商發出通知稱，自3月1日起實施“價格管理及價格回升計劃”和“銷售區域管理政策”，要求經銷商在電話報價時嚴格執行其公布的市場建議零售價MSRP、嚴禁在媒體上發布低價信息、規范零售成交價，并且發布了奔馳C級和E級轎車的當月成交限價。同時，北京奔馳禁止授權經銷商在非責任區域或在異地擺車銷售、禁止授權經銷商通過指定的第三方(包括但不限于二級經銷商、銷售代理、中介機構、分店或車間)在非責任區域或在異地擺車銷售，禁止在非責任區域或在異地以任何方式進行廣告宣傳招攬顧客。
通知規定，如果經銷商違反上述規定，將給予罰款、暫扣當月或本年度其余月份Incentive獎勵等。
“兩通知”涉嫌違反《反壟斷法》
中國汽車流通協會認為，北京奔馳出臺的上述措施有悖于國家相關法律法規，也忽視了當前中國汽車市場尤其是北京汽車市場的特殊情況。這些措施無助于解決該公司銷售領域存在的問題，還將損害消費者和經銷商的合法權益，最終危及該公司正常的生產經營。
首先，限制汽車的最低售價涉嫌違反《反壟斷法》的有關規定。《中華人民共和國反壟斷法》第十四條規定：禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議：(一)固定向第三人轉售商品的價格；(二)限定向第三人轉售商品的最低價格；(三)國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
協會的法務專家認為，北京奔馳規定經銷商銷售E級轎車的最低價格涉嫌違反《反壟斷法》禁止的“限定向第三人轉售商品的最低價格”。
《反壟斷法》第四十六條規定：經營者違反本法規定，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處50萬元以下的罰款。而據協會調查及部分經銷商反映的情況估計，2010年，北京奔馳銷量突破五萬輛，銷售收入超過160億元。
有關人士透露，北京奔馳的上述措施也違反了其外方股東——德國戴姆勒股份有限公司反壟斷行為準則：不得將最低或固定轉售價強加給經銷商；不得對經銷商施加壓力或提供獎勵，以使其遵循建議的轉售價。德國戴姆勒集團作為紐交所上市公司，所有商業行為都要符合相關的國際法律。所以，北京奔馳出臺的所有商務政策，既要符合中國的法律法規，同時也要符合國際上相關法律法規。
此外，在北京已經出臺限制機動車注冊數量，其他一些大城市也有意效仿的情況下，北京奔馳出臺的限制跨區銷售的政策脫離了汽車市場實際情況，沒有充分考慮北京地區經銷商的合理訴求，無助于建設合作共贏的廠商關系。
協會注意到，在北京市出臺限制機動車注冊數量的措施之后，一些汽車廠家從北京汽車市場的實際情況出發，積極與經銷商協商應對措施，幫助經銷商消化庫存、拓展新的業務，這些廠家對于跨區銷售大多采取了支持、或者不禁止的政策。顯然，北京奔馳的做法與這種趨勢背道而馳。
經銷商庫存已達正常月銷量的三倍
據了解，2011年1月，北京奔馳推出奔馳C、E級轎車捆綁獎勵政策，規定經銷商銷售各車型的最低限價，但并未管控其他讓價方式，例如：贈送油卡、保險、售后服務禮包等形式。直至3月1日，北京奔馳要求經銷商執行限價政策及區域限制政策，并制定了詳細的違規懲罰規定。
從以上情況不難看出，北京奔馳對國產長軸距奔馳E級轎車的銷售并未形成穩定、可持續性的管控體系，直接導致了目前的局面，現在又出臺新一輪的限價和限制區域銷售，顯然也無助于問題的解決。
目前，北京奔馳部分授權經銷商的庫存已經達到了正常月銷量的三倍，遠遠高于行業普遍認同的1.2-1.5倍，但是北京奔馳仍然要求經銷商繼續提車，在這種情況下，經銷商的經營壓力和風險不斷加大。
據協會調查及部分經銷商反映的情況估計，2010年，北京奔馳實現了數億元的盈利，但很多奔馳品牌授權經銷商卻出現了虧損，顯然這不利于建設和諧共贏的廠商關系，對北京奔馳長遠的健康發展極為不利。
協會經過調查認為，造成北京奔馳目前產品大幅降價、經銷商庫存增加的原因是多方面的，需要通盤考慮、綜合解決，僅僅依靠限價和限制銷售區域無助于解決這些問題，反而會加劇經銷商的經營困難，從而使問題進一步復雜化。
協會有關負責人表示，作為以經銷商為主體的中國汽車流通領域惟一的國家級行業組織，協會有責任和義務維護汽車經銷商的合法權益，同時，發揮汽車廠家和經銷商之間的橋梁紐帶作用，促進建設和諧共贏的廠商關系。
為此，協會已于3月15日向北京奔馳發函，希望北京奔馳能取消限價和限制跨區銷售兩項措施，保障廣大消費者和汽車經銷商的合法權益。同時，協會也將協助北京奔馳授權經銷商成立奔馳品牌授權經銷商委員會。
對這一事件的最新進展及最終結果，本報將追蹤報道。