受成本推動(dòng)、通脹預(yù)期及國(guó)家糧價(jià)上漲等因素影響，春節(jié)過(guò)后，我國(guó)南方稻谷及成品米價(jià)格繼續(xù)攀升。在高糧價(jià)和國(guó)家補(bǔ)貼的帶動(dòng)下，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美稱的洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)，許多曾經(jīng)拋棄田土外出打工的村民回鄉(xiāng)掀起“爭(zhēng)地?zé)帷保蔀榇遄永镒铍y處理的矛盾糾紛。
節(jié)后淡季糧價(jià)不“淡”
益陽(yáng)蘭溪米市是洞庭湖區(qū)最大的稻谷集散市場(chǎng)，其價(jià)格走勢(shì)是南方稻谷市場(chǎng)的“晴雨表”。這里有著100多家大小不等的收儲(chǔ)加工企業(yè)，佳佳米業(yè)公司是其中規(guī)模最大的一家。
春節(jié)過(guò)后，開(kāi)工第一天，佳佳米業(yè)公司所做的第一件事就是把出廠的優(yōu)質(zhì)米價(jià)格每斤調(diào)高5分錢。“因?yàn)榈竟鹊膬r(jià)格節(jié)后繼續(xù)攀升，再不提高米價(jià)就會(huì)形成價(jià)格倒掛，搞不好就要虧損了。”佳佳米業(yè)公司總經(jīng)理蔡達(dá)明告訴記者。
每年春節(jié)過(guò)后的一段時(shí)間是糧食交易淡季，因?yàn)橄M(fèi)者在年前已經(jīng)儲(chǔ)備了足夠的糧食準(zhǔn)備過(guò)年，可是今年的情景卻不一樣。記者在蘭溪米市看到運(yùn)輸?shù)竟群统善访椎目ㄜ嚱j(luò)繹不絕，很多加工企業(yè)開(kāi)工加緊生產(chǎn)，工人們忙碌地搬運(yùn)，一片繁忙景象。
“糧食行情好，米廠生意都不錯(cuò)，大家都忙起來(lái)了。”一位加工企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。去年，蘭溪米市早稻收購(gòu)均價(jià)每百斤97元至98元，而目前的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)高達(dá)120元/百斤，并且市面上糧源已經(jīng)不多了。優(yōu)質(zhì)稻的價(jià)格就更高了，每百斤接近150元。
專家分析認(rèn)為，春節(jié)后糧食價(jià)格繼續(xù)上漲主要是成本推動(dòng)的結(jié)果，此外還與北方干旱、國(guó)際糧價(jià)上漲預(yù)期和國(guó)內(nèi)通脹壓力加大等宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。近年稻谷上漲中，用于加工和低端消費(fèi)的早秈稻漲速較慢，而主要用于城市居民食用的優(yōu)質(zhì)稻漲速較快，這讓更多的老百姓切身感受到糧價(jià)上漲的信息。
糧價(jià)上漲帶動(dòng)“爭(zhēng)地”
“現(xiàn)在村里根本沒(méi)有拋荒的了，最大的矛盾是在外打工的村民過(guò)年回家爭(zhēng)著要田，這個(gè)已經(jīng)成了村里的主要矛盾，而且是無(wú)法解決的矛盾。”南縣南洲鎮(zhèn)長(zhǎng)興橋村村支部書(shū)記賀國(guó)政憂心忡忡地說(shuō)。
賀國(guó)政告訴記者“口頭提出要田的打工村民不知道有多少，眼下要得很急的有8戶左右，其中有4戶通過(guò)村里調(diào)劑已經(jīng)解決了，剩余的4戶還不知道怎么解決，3戶已經(jīng)上訪到鎮(zhèn)上去了。就連一些戶口都已經(jīng)遷走的村民也想方設(shè)法要拿回自己的土地。”
2000年前后，由于稻谷價(jià)格極低，加上農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，洞庭湖區(qū)許多農(nóng)民拋棄田土，舉家外出務(wù)工，多年沒(méi)有返鄉(xiāng)，這些被拋荒的土地通過(guò)村組調(diào)劑流轉(zhuǎn)給其他人耕種。而隨著農(nóng)業(yè)稅取消、糧食補(bǔ)貼的發(fā)放，這些拋棄田土的村民又產(chǎn)生了要田的念頭。隨著糧價(jià)持續(xù)上漲，爭(zhēng)地要田的矛盾也就越發(fā)突出。
“爭(zhēng)地”熱的背后，是洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)土地“價(jià)值”的水漲船高。南縣種糧大戶張名書(shū)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地耕種，去年在國(guó)家每畝119元的補(bǔ)貼歸農(nóng)戶的前提下，一畝田的租金是440元，今年租金上漲到600元。這樣算下來(lái)，對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)一畝地的“租金”收入就可以達(dá)到720元，一戶人家五六畝田就可凈賺三四千元。
一些基層干部說(shuō)，國(guó)家對(duì)種糧的補(bǔ)貼按田畝分發(fā)給土地承包者，有些并沒(méi)有真正補(bǔ)貼給種糧者手中。
“要田是假，要補(bǔ)貼指標(biāo)是真”
然而，要田爭(zhēng)田的熱的背后卻是農(nóng)民種糧積極性的進(jìn)一步冷卻。
“以前是我求別人把土地流轉(zhuǎn)給我，現(xiàn)在是別人求我流轉(zhuǎn)他的土地。”益陽(yáng)市赫山區(qū)沙嶺村的種糧大戶李旭芳對(duì)告訴記者。正月初六的時(shí)候，鄰村先鋒村有十幾戶村民主動(dòng)找到他，想把手中的田土流轉(zhuǎn)給他。
“要田是假，要補(bǔ)貼指標(biāo)是真”，這些爭(zhēng)田農(nóng)戶拿到流轉(zhuǎn)費(fèi)用和國(guó)家補(bǔ)貼后，仍舊選擇外出打工。李旭芳則告訴記者，今年以來(lái)打工收入又漲了，很多人年一過(guò)完就外出了，周圍幾個(gè)村基本上已經(jīng)沒(méi)有人再種田。當(dāng)?shù)貎赡杲艘粋�(gè)鞋廠和一個(gè)制衣廠，還招不到工，靠當(dāng)?shù)卣M織招收工人。
湖南省農(nóng)業(yè)廳糧油作物處處長(zhǎng)李克勤解讀這一現(xiàn)象時(shí)說(shuō)，種糧的比較效益仍舊過(guò)低是造成這一現(xiàn)象的主要原因。對(duì)單個(gè)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們并不關(guān)心國(guó)家糧食產(chǎn)量，如今的絕大多數(shù)農(nóng)民早已不靠種田維持生計(jì)。種得少就自己吃，種得多就拿去賣一點(diǎn)，一兩畝地和四五畝地對(duì)他們來(lái)說(shuō)，已經(jīng)沒(méi)有明顯區(qū)別。
在這種背景下，洞庭湖區(qū)種糧大戶越來(lái)越多。而許多種糧大戶都是由打工者、經(jīng)商者“回歸”到耕地上的。“大戶興起的原因有主動(dòng)的，也有被動(dòng)的。”李克勤表示，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨，同時(shí)散戶農(nóng)民種糧積極性的降低，急于將土地流轉(zhuǎn)出去也是一個(gè)原因。