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    ★[解讀十二五規劃綱要10]醫保擴容孕育巨大產業機遇
     
       國家“十二五”規劃提出,健全覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系,進一步完善城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助制度。建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,加強藥品生產管理,整頓藥品流通秩序,規范藥品集中采購和醫療機構合理用藥。
      這充分顯示出,醫保擴容和以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系將對我國醫藥產業產生重大的變革。據估算,未來五年時間,我國藥品銷售總量可能會突破2萬億。[詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要9]未來五年是農業投資黃金期
     
      任何現代化的想象都需要支撐,農業現代化也不例外。“十二五”規劃綱要提出,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,完善以工促農、以城帶鄉長效機制,加大強農惠農力度,提高農業現代化水平和農民生活水平。可以預期,農業現代化的過程將是農業投資的黃金期。
      農業現代化和工業化、城鎮化“三化同步”,這是“十二五”期間“三農”工作的重大戰略。在過去很長時間里,農業和農村為工業和城市提取積累,資本、土地、勞動力等要素大量從農業和農村流出。與突飛猛進的工業和日新月異的城市相比,農業現代化進程顯得極其緩慢,以至于中國的“城市像歐洲、農村像非洲”。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要8]全面信息化將產生“催化劑”作用
     
      “十二五”規劃綱要提出,全面提高信息化水平,加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推動信息化和工業化深度融合,推進經濟社會各領域信息化。
    “信息化”對于我國經濟建設和國民日常生活已不是個新詞,但在“十二五”加快轉變經濟發展方式和產業結構升級的大背景下,其被賦予了新的內涵。“全面提高信息化水平”不僅僅預示著規模超過萬億元的直接投資機會,更具有意義的是,其在工業化和社會各領域將產生強大的“催化劑”作用。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要7]從制造業大國邁向服務業大國
     
      最近,投資界一個讓人矚目的舉動是,上海、寧波等地紛紛成立專門指向現代服務業的私募股權基金。前不久公布的“十二五”規劃重筆點出要“加快發展現代服務業”,市場則迅速對此作出敏捷的反應。
    縱觀全球工業化的進程和產業格局的變遷,一個基本規律是,工業化中后期服務業的迅速發展。最近半個世紀來,先行工業化國家的服務業在就業方面和在增加值方面很快超過了工業,成為國民經濟中份額最大的產業。先行工業化國家的經驗表明,現代經濟增長中效率提高的一個重要源泉,是服務業的發展。這對國民經濟的結構調整、經濟發展成本降低,特別是交易成本降低起了重要的作用。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要6]社保改革進入制度定型階段
     
      “十二五”規劃綱要提出未來五年加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,透露出決策層即將對制度框架進行總體設計,社保制度從試點趨向定型。
    作為國人關注的熱點,社會保障在“十二五”規劃綱要中著墨甚多,“十一五”規劃僅有一節涉及,而“十二五”規劃綱要則單辟一章——第三十三章“健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系”,并細分三節,包括社會保險制度、社會救助體系、社會福利和慈善事業。其中,在闡述今后我國社保體系建設總體指導原則時,首次強調“可持續”性,意指探索建立長效機制,將解決現實突出問題、歷史遺留問題和解決長遠體制機制問題有機結合起來。筆者認為,這表明具有中國特色的社會保障制度在經歷了長期試點的探索性階段后,將進入關鍵的制度定型階段,困擾我國社保改革多年的“碎片化”現狀有望徹底解決。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要5]中國式“收入倍增計劃”開局
     
      “十二五”規劃綱要提出,加快城鄉居民收入增長;特別是對于城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入,綱要提出了一個明確的量化指標,即增長7%以上。
       按照這樣的增長速度,10年時間居民可支配收入將翻番,這被不少學者解讀為中國的“收入倍增計劃”。據專家分析,居民收入倍增,人均GDP也會同步倍增達到8000美元左右。如果考慮人民幣升值因素,10年后中國人均GDP在全世界的排名能達到80位左右,將由現在的中等收入國家成為中等偏上收入國家。
      事實上,自去年開始,關于“國民收入倍增”的討論就沒有間斷,其中日本走過的歷程被反復提及。1960年,日本開始實施國民收入倍增計劃,把經濟發展目標確定在全民收入增長上,國民收入初次分配更傾向于提高居民收入所占的比重。1961年至1970年,日本經濟年均增長率達到10%,而勞動報酬的年均增長率超過10%,實現了經濟與居民收入同步增長。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要4]重點在于建設多層次金融市場體系
     
      評價“十一五”期間金融改革的成績,最濃墨重彩的一筆莫過于國有銀行的股改上市。“十二五”期間金融改革的重點,無疑將落在多層次金融市場體系的建設之上。
      “十二五”規劃綱要雖然在金融體制改革一章著墨不多,但其中的內涵卻明顯與"十一五"規劃綱要有所遞進演化“十二五”規劃中“深化金融體制改革”一章,包含了“深化金融機構改革”“加快多層次金融市場體系建設”、“完善金融調控機制”和“加強金融監管”四節。而“十一五”規劃中“加快發展直接融資”一節,現在被“加快多層次金融市場體系建設”所替代。
       這一章節表述的調整,頗具內涵,真實反映了中國金融體制改革的遞進深化。對于市場化的金融體系基本要素的描述,教科書上的標準說法是“一般而言,現代金融體系主要包括金融機構、金融產品、金融市場和調控監管機制”。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要3]民企進入壟斷性領域將有實質進展
     
      在《國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃綱要》中可以發現,國家將采取一系列實際舉措支持民營企業進入壟斷性領域。
       發展民營經濟,當前最主要的是讓民營企業能夠真正進入一部分為國有企業壟斷的經濟領域。這在規劃綱要中明確的表述是在第四十五章第三節。雖然只有簡單的六句話,卻講了政策對待、進入方式和如何確保政策落實三層意思。而且由于發展民營經濟屬于我國經濟結構轉型的一部分,所以在整個第十一篇“改革攻堅 完善社會主義市場經濟體制”中,五章內容全部與此相關。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要2]約束性指標背后的產業機會和風險
     
      “十二五”規劃提出,經濟增速從“十一五”規劃的7.5%降至“十二五”的7.0%。在這一大的約束性指標下,還提出很多具體政策措施,即對有關產業和領域的發展設定了許多細分的約束性指標。這一系列約束性指標為“十二五”經濟結構調整指明了方向,同時揭示了未來五年的產業機會和風險。
       一個共識是,“十二五”經濟增速降至7%,是為未來五年發展設立的最根本的約束性指標。其表層意義是經濟增速的減緩,而深層意義則在于經濟增長的內涵已發生根本性變化,即當下中國經濟增長的主要矛盾不是速度問題,而是質量和效益問題,是結構調整問題,是轉變發展方式問題。 [詳細]
    ★[解讀十二五規劃綱要1]財稅改革的邏輯
     
      今年兩會結束的第二天,新華社就全文播發了《國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃綱要》。這份規劃綱要洋洋灑灑5萬多字,共16篇62章。可以說,這是一份中國經濟和社會發展在未來五年的行動綱領。
      由于財政是國家的經濟行為,它與各種經濟活動主體和社會發展主體無不存在著這樣或那樣的關系。因此,在這份規劃中,到處可以看見財政的影子。至于對財政本身的五年規劃,則被納入改革的頂層設計和總體規劃中,在第十一篇的第四十七章,安排了三節內容:一是深化財政體制改革,二是完善預算管理制度,三是改革和完善稅收制度。這也是綱要中直接與財稅有關的全部內容。 [詳細]
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