在3月19日舉行的中國發展高層論壇上，數位國際知名經濟學家建議中國“十二五”期間應該加強社會保障建設。
經濟合作與發展組織秘書長古利亞表示，提高社會政策的覆蓋率和深度有助于降低經濟中的預防性儲蓄水平，促進國內需求的增長。
美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨認為，在“十二五”期間，中國經濟的發展不能像現在一樣主要依賴資源的消耗，應該進入一個更高的水平，改善民眾的教育、醫療水平。
美國耶魯大學教授史蒂芬·羅奇建議中國應該促進就業，增強居民收入占GDP的比重，同時“解決好社會保障這個具有挑戰性的難題。”
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年表示，中國“十二五”期間經濟轉型的突破口應該是住房政策和提高勞動者的工資。另外，中國政府現在積累了大量的財富，應該趁機進一步完善居民社會保障體系的建設。