停滯不前的利率市場化改革將再次起步“在人大審議的‘十二五’規劃(草案)當中，關于‘深化金融改革’的章節里列明我國在下一個五年所要推進金融改革的主要內容，其中就包括進一步積極穩妥地推進利率市場化，實現存款保險制度�！比珖䥇f委員、工商銀行行長楊凱生6日在政協“轉變經濟發展方式”記者會上說。
3月5日，國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中強調要“推動利率市場化改革”。來自銀行業的諸多政協委員對此高度關注，并就其改革路徑和前景發表了自己的觀點。
利率市場化的要點是體現金融機構在競爭性市場中的自主定價權，在當前環境下，加快利率市場化改革步伐已經成為各方人士的共識。全國政協委員、中國人民銀行前副行長蘇寧對《經濟參考報》記者表示，推進利率市場化是我國金融體系改革中非常重要的內容，過去幾年，我國利率市場化的步伐一直在前進。據了解，在外幣方面，2004年前，我國已經分幾步放開國內存貸款利率；在人民幣方面，2003年之前，銀行定價權浮動范圍只限在30%以內，2004年，貸款上浮范圍擴大到基準利率的1.7倍。2004年10月，貸款上浮取消封頂，下浮的幅度為基準利率的0.9倍。與此同時，允許銀行的存款利率都可以下浮，下不設底；另外，在企業債、金融債、商業票據方面以及貨幣市場交易中，全部實行市場定價，對價格不再設任何限制。
中國人民銀行調查統計司司長盛松成此前曾撰文指出，在貸款利率基本由市場決定的情況下，可允許存款利率向上浮動一定幅度。存款利率上浮可首先在具備了財務硬約束條件的金融機構中試點，逐步將加息預期轉變為市場定價。這樣，既有助于改變負利率狀態，抑制通貨膨脹，也能有效推進利率市場化，促進資源的合理配置。
銀行業的高管們普遍認為利率市場化是大勢所趨�！敖衲�，銀行業的發展第一是要應對利率市場化的挑戰。利率市場化要求銀行必須要進行深度調整，關鍵在于改變原來的經營模式和商業模式。”全國政協委員、民生銀行董事長董文標認為，利率市場化是市場經濟的客觀要求，早晚都要走這條路。
也有不少銀行家不贊成漸進式的改革方式�！袄适袌龌驅⒃谡麄�市場的范圍進行，不應該某個銀行先市場化而別的銀行不市場化�！比珖䥇f委員、招商銀行行長馬蔚華對《經濟參考報》記者說。
全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹則建議，在推進利率市場化的進程中，應給予中小銀行一定的政策傾斜與支持，給予中小銀行一定的差異化優惠政策，如差別化的存款準備金率、差別化資本管理要求等。同時，加大金融創新力度，適時引入一些創新型的金融產品，同時給予中小銀行先行先試的機會，促進中小銀行利率風險管理能力的提高。
這些聲音反映出銀行對利率市場化的不安心態，畢竟這一改革真正動了銀行業的利潤蛋糕�！拔覀冎鸩酵七M的利率市場化是制度改革，對銀行業影響相當大，因為畢竟現在銀行主要靠息差獲取利潤�！比珖䥇f委員、招商局集團原董事長秦曉說。
據統計，目前我國商業銀行通過中間業務獲得的收益只占整體收益不到20%的比重。但是對歐美國家的銀行，甚至我國香港地區的銀行來說，這一比重都在35%以上，甚至達到50%左右。利率市場化意味著銀行利差收入的縮小，而這對我國商業銀行的影響將非常巨大“商業銀行收入結構肯定要調整，避免完全以利差為主要收入來源的模式。浦發銀行會盡量提高非利息收入的比重，減少盈利對利息收入的依賴。增加中間業務和非利息交易的收入。”全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝對《經濟參考報》記者表示。
蘇寧還建議，利率市場化改革需要一些配套措施，比如說存款保險制度的建設。因為，利率市場化以后，可能會加大商業銀行之間的競爭，也很可能使一些經營不太好的商業銀行出現破產。如果沒有一個存款保險制度來支撐的話，就會產生一些風險。另外，監管部門要加大宏觀審慎監管的力度，對系統性重要性金融機構，要有更加嚴格的監管措施，防止所謂“大而不能倒”的金融機構有道德風險。