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記者昨日（3月2日）從中國(guó)平安獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)平安集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官馬明哲近日向全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提交提案，從關(guān)注民生工程的角度，建議發(fā)揮保險(xiǎn)資金改善民生的作用，利用保險(xiǎn)資金支持國(guó)家保障性住房建設(shè)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院和保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)要積極發(fā)揮服務(wù)和改善民生作用的精神和指示，結(jié)合保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管規(guī)定，馬明哲認(rèn)為，利用保險(xiǎn)資金支持保障性住房建設(shè)，不僅有利于加快保障性住房建設(shè)工程的發(fā)展，而且有助于提高保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期投資收益，有利于保險(xiǎn)行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
在馬明哲看來(lái)，引進(jìn)保險(xiǎn)資金和商業(yè)化運(yùn)作模式，有助于填補(bǔ)保障性住房建設(shè)龐大的資金缺口，有效緩解政府巨大的財(cái)政支出壓力，加快保障性安居工程的建設(shè)與發(fā)展，確保這一重大民生工程的可持續(xù)發(fā)展，也是保險(xiǎn)業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”，為人民群眾謀福利的義不容辭的責(zé)任。
在具體措施上，馬明哲提出了三點(diǎn)建議，首先，保險(xiǎn)企業(yè)設(shè)立投資保障性住房建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)基金，按照“政府主導(dǎo)、商業(yè)化運(yùn)作”的模式，建立高效率、低成本、高透明度的運(yùn)作機(jī)制，與政府共同推進(jìn)保障性安居工程的建設(shè)與發(fā)展。
其次，保障性住房的投資收益不高，考慮到保險(xiǎn)資金的基本回報(bào)要求，建議政府對(duì)保險(xiǎn)資金參與的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目給予一定的稅收支持政策，減免相關(guān)稅負(fù)，提升保險(xiǎn)企業(yè)參與的積極性。
此外，基于保障性住房的公益性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，建議保監(jiān)會(huì)將保險(xiǎn)資金參與保障性住房建設(shè)劃歸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)的投資，按債權(quán)級(jí)別分類(lèi)，允許保險(xiǎn)資金通過(guò)基金、股權(quán)、債權(quán)等多種方式投資，支持保障性住房建設(shè)。
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