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    網民:加強個稅收入分配調節作用
    2011-03-03   作者:記者 曾亮亮/整理  來源:經濟參考報
     
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        國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。會議認為,為加強稅收對收入分配的調節作用,進一步減輕中低收入者的稅收負擔,有必要對個人所得稅法進行修改,提高工資薪金所得減除費用標準,調整工資薪金所得稅率級次級距,并相應調整個體工商戶生產經營所得和承包承租經營所得稅率級距。網民認為,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》拉開了個稅調整的序幕,可能成為本屆兩會的熱門話題。
      《中華人民共和國個人所得稅法》于2007年12月29日進行了第五次修正,修改后稅法實施條例自2008年3月1日起施行。個人所得稅起征點從每月1600元提高到每月2000元。
      不少網民期望,本次個稅改革,個稅起征點從目前的2000元提高至3000元,而部分網民則傾向于提至5000元。
      在一次網絡調查中,接近八成的網民希望個稅起征點應該調整到4000元以上。15%的網民(179名)則稱“支持按區域薪資水平實行分層制”,認為個稅起征點應取決于區域薪資的水平。6%的網民(67人)認為,個稅起征點應在3000元到4000元之間。另有部分網友認為起征點應在3000元以下。
      網民“happy”認為,把個稅起征點調整為5000元,這對總稅收影響并不大,但是,對于低收入群體來說,可以減輕負擔,也有利于縮小基尼系數。同時,個稅主體應該轉移至高收入群體,加強對高收入群體的個稅監管,應該是主要方向。
      還有網民建議,除了壓縮稅率分級,還應把每一級之間的納稅距離適當擴大。“比如現在的稅級劃分是,‘超過500元至2000元’為一級;‘超過2000元至5000元’又是一級稅率,這樣的稅率政策對中低收入可能會有影響。可以把兩者之間納稅距離擴大些,直接變成超過500元至4000元或者5000元定為一級。”一位網友說。
      網民“不滅的蠟燭1997”指出,關于個稅,個人覺得除了提高起征點,更重要的是在稅源控制上,不要讓工資薪金成為個稅稅源的主力軍。
      有網民認為,提高個稅起征點恰恰是最有利于窮人的,這個道理很簡單。“將免征點提高到1萬元,即所有的個稅都是收入在這個數字以上的人士交的,也就意味著富人對個稅的貢獻程度將飆升。”
      網民“張琛RiKkU”說,起征點要考慮全民的平均收入和地方差異,這不是小事。公平沒有絕對,但不能不追求公平。個稅調整將成為今年兩會的熱點話題,希望能盡快出臺具體標準。
      網民“飛非魚的小窩”指出,上調個稅起征點為次,重要的是要上調薪資標準,現在普通民眾收入與市場整體消費不成正比。存在著為省錢少招人、一人多崗、加班加點、工資幾年不見漲等現象,這需要從提高勞動者權益的角度,加強法規建設和執法監督。另外,員工收入還要與企業效益掛鉤。
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