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即將召開的國務院常務會議將討論提高個稅起征點問題。對于個稅改革，全國政協委員、財政部財科所所長賈康1日表示，個人所得稅改革不應僅停留在工薪所得費用減除標準的上調上，而應在綜合改革上邁出實質性步伐。
事實上，記者此前已經獨家獲悉，“十二五”期間，除了提高個稅起征點之外，個稅改革在“十二五”期間還將繼續推進，有關部門將在“十二五”期間對個稅動“大手術”，方向是由目前的分類稅制向綜合與分類相結合的稅制轉變。
在具體改革思路上，固定性、經常性所得將被作為綜合所得按年計算征稅，臨時性、偶然性所得將被作為分類所得按次計算征稅。在稅率設計上，超額累進稅率和比例稅率兩種稅率模式將被繼續保留和進一步優化，稅率級次將會有更合理的調整。個稅的稅基還將被適當擴大，一些目前不在征稅范圍的所得將被納入征稅范圍，一些不合理的減免稅則將被取消。
據了解，目前我國的個稅共分為十一種所得計稅，包括工資薪金所得，個體工商戶的生產、經營所得，對企事業單位的承包經營、承租經營所得等。其中對工資薪金所得實行的是九級超額累進制，對個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得實行五級超額累進制，對其余八種所得按次征稅，稅率為20%。
分析人士認為，按照改革思路，工薪階層作為個稅納稅大戶的現狀有望改善。
對于上海、重慶房產稅改革試點的效果，賈康評價，房產稅試點以來，成交量得到了明顯的抑制，各方面反應比較平穩。
“房產稅改革試點要逐步擴展覆蓋面，房產稅是一項長久的政策，要將之形成制度化。”賈康說。
談到本次政協提案，賈康向記者透露，他此次總共提交了兩項提案，一項涉及土地環境立法，另一項涉及政府特殊津貼。
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