國家發改委2月28日稱，要抓緊起草《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》(初稿)，盡早報送國務院審批；發改委近期還要求加快推進節能環保等七大領域專項規劃編制工作。這意味著，“兩會”之后，一組由戰略性新興產業擔綱的產業政策群將密集出臺。分析人士認為，這將成為“兩會”之后貫穿全年的投資主線。