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    吳敬璉:十二五投資計劃需調整
    2011-02-19   作者:  來源:經濟參考網
     
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        據新浪財經消息,中國經濟50人論壇2011年年會今天下午在北京釣魚臺國賓館舉行。國務院發展研究中心研究員吳敬璉在會上發表了主題演講。

      以下為吳敬璉演講全文:

      很快人民代表大會會批準“十二五”,“十二五”規劃我覺得最值得看的是兩個,一個是主線的規定非常正確,就是加快經濟發展方式轉型,另外一個是動力就是更大決心全面推進改革,這兩個是最精華的,非常正確的。根據過去的經驗,制訂一個好的規劃并沒有解決所有問題,怎么執行好更重要。
      今年是開局之年,起步之年,怎么開好局,起好步,要處理好什么問題?有兩點,因為我們現在面臨的狀況就是如果說從真實提出經濟增長方式的轉變是九五,這么多年了,現在各種矛盾已經積累到一個臨界點,我們有個很好的規劃,要開好局的難度是比較大的。特別是宏觀經濟上來說,我觀察,有兩難境地。再繼續收,不管是資產泡沫還是CPI都面臨很嚴峻的問題,但是力度不夠的話,這么多年,M2本身增長速度18%,前年M2增長27.7%,去年是增長了19.6,現在盤子太大。小企業和地方政府頗有怨言,面對這個形勢下,我們兩件事要做好,一個是運用宏觀經濟政策來保證我們開局之年有一個比較寬松的經濟環境,至少不至于崩盤。
      另外一個方面要推進經濟發展方式,如果不能推進,從中期和長期來說,兩方面,最主要關注的是這些,分別的說有兩件事,第一件事就是宏觀經濟政策,比如貨幣政策,現在我不知道是不是有一個決策中心或者指揮中心來保證政策穩定,因為看起來措施挺亂的,比較亂。好像我們中心的報紙有一次報道的標題“打擊投資購房”,票子是你發的,你發給我票子我是一個中國國民,意味著給我承諾了,說我票子能買東西,可能政府不讓買了,不讓買了票子跑哪去呢,資產不讓買就買消費品,要努力管理通脹預期,票子發多了只讓存在銀行,如果我們控制不住存在銀行,那就控制意識,各種政策還要協調怎么來做。周行長以前講的需要預見性,需要有量,宏觀政策現在監管是多頭監管,貨幣政策、財政政策綜合應用,這是一件事。
      另外一件事就是對“十二五”投資計劃需要調整,前兩天參加了國家規劃咨詢委員會,規劃部專家晚會,審議“十二五”,一聽投資計劃挺可怕的,要保持宏觀穩定,要維持這個計劃,比如說光是鐵路投資非常大,鐵公基都這樣,還有戰略信息產業,也是投資規模非常大。現在搞LED,如果現在所有各地在建的LED都建成投產,市場在什么地方,我知道的不止這一項,什么都這樣,電動汽車,太陽能,這個要重新做一個審核。包括現在正在興起的各地,按照7個戰略新興產業投資搭建這個勢頭比起58年,比70年代的勢頭來的猛。會影響整個“十二五”宏觀經濟穩定。
      另外一方面轉變經濟發展方式問題,轉變經濟發展方式“十二五”主要的動力來自改革,改變體制,現在“十二五”建議里講了設計,別的會上提出來,簽了文本,現有的“十二五”文本沒有這項,政治局還沒有討論,就是有的話,這個事不是一天兩天做的,現在“十二五”講的都是一些具體的,到底我們心目中要建立,通過改革建立經濟是什么樣的經濟,不是很清楚,模式討論里相當多人認為中國模式是一個強政府控制整個社會整個經濟,這個市場也是在政府駕馭下的市場經濟,文件有個詞叫駕馭。這個詞他們提出來問題,什么叫駕馭,要把改革作為動力現在得加緊著手,要政府規劃或者是設計,然后是具體項目,然后強有力的措施推進,現在已經很固化了,應該要著手進行。
      在我們改革沒有推進,還在舊的體制下,我們要做轉型,就出現一個很大危險,用舊體制來推進轉型,結果我很擔心會出現類似躍進的局面,這種局面會有消極后果。

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