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國家統(tǒng)計局:18日將公布新調(diào)查方法統(tǒng)計后的房價數(shù)據(jù)
2011-02-16   作者:  來源:新華網(wǎng)
 
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    問:從本次改革開始,國家統(tǒng)計局就不再發(fā)布全國70個大中城市房價漲幅平均數(shù),主要有哪些考慮?

    答:這樣改革,主要有三方面考慮。首先,用平均數(shù)表示一組數(shù)據(jù),具有直觀簡明的特點。但是平均數(shù)在樣本值離散程度較大的情況下有一定的局限性。也就是說在個體差異較大的情況下,往往會削峰填谷,抹平個體間的差異。例如,冬季某日北京的溫度是零上9度,哈爾濱的溫度是零下15度,海口的溫度是零上15度,3個城市的平均溫度為零上3度,計算和發(fā)布這樣的平均數(shù)意義就不大,而且還容易引起不必要的誤讀。
    其次,不再計算和發(fā)布平均數(shù),重點發(fā)布各個城市的房價數(shù)據(jù),既有助于社會公眾及時了解所在城市房價的具體變化,也有利于更好地為地方政府有效調(diào)控房價提供服務。
    再次,這也是一些專家學者的建議。如有的專家指出,綜合平均價格指數(shù)概念過于模糊,無法與某個時點相對應,并且在各季度(或各月份)房價變動比較大的時候,計算出的平均值更是缺乏實際意義。過于強調(diào)全國綜合的數(shù)字容易引起誤讀,會掩蓋各個城市的典型特征。

    問:為何采用90平方米和144平方米作為基本分類設置標準?

    答:設置“90平方米及以下”指標,依據(jù)是《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國辦發(fā)[2006]37號)。該文件規(guī)定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上。
    設置144平方米指標,依據(jù)是《國務院辦公廳轉發(fā)關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)。該文件規(guī)定,“享受優(yōu)惠政策的住房原則上應同時滿足以下條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標準。允許單套建筑面積和價格標準適當浮動,但向上浮動的比例不得超過上述標準的20%。”從各地的政策落實情況看,大多數(shù)大中城市都以144平方米(120平方米×120%)作為享受優(yōu)惠政策普通住宅與非普通住宅的建筑面積分界點。

    問:定基價格指數(shù)的含義是什么?如何使用定基價格指數(shù)分析房地產(chǎn)價格走勢?

    答:這是一個專業(yè)技術問題。與社會公眾經(jīng)常接觸到的同比和環(huán)比價格指數(shù)不同,定基價格指數(shù)的對比基期在一定時期內(nèi)保持相對固定,社會公眾較為熟悉的股票指數(shù)就是一種定基價格指數(shù)。從理論上看,定基價格指數(shù)剔除了數(shù)量結構變化對價格變動的影響,單純反映價格變化。
    為更好地滿足各方面的需要,《新方案》增加了計算定基價格指數(shù)的內(nèi)容,首輪基期確定為2010年。選擇2010年作為對比基期,主要有三個方面的考慮:一是與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃期保持一致。二是2010年的基礎數(shù)據(jù)資料較為完整并且易于獲取,可操作性強。三是與CPI、PPI定基價格指數(shù)的對比基期保持一致,方便數(shù)據(jù)分析和使用。
    與同比價格指數(shù)相比較,房價定基價格指數(shù)在使用上更為直觀方便。假定固定基期房價水平為100,若某月房價指數(shù)高于100,則表示某月房價比基期價格有所上漲。若本月房價定基價格指數(shù)高于上月,則表明本月房價比上月上漲,反之,則表明本月房價比上月下降。利用定基價格指數(shù)還可以計算不同對比基期的價格指數(shù)。比如,將3月份和2月份的定基價格指數(shù)相除再乘以100,即可得到3月份比2月份的環(huán)比價格指數(shù)。以此類推,可以計算出自己需要的價格指數(shù),觀察不同時期房價的變化情況。

    問:如何理解《新方案》規(guī)定調(diào)查二手住宅銷售價格時,選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構其總營業(yè)總額應占當?shù)囟肿≌偁I業(yè)額的75%以上?

    答:《新方案》規(guī)定,二手住宅銷售價格通過重點調(diào)查與典型調(diào)查相結合的方式派人調(diào)查采集。由于這種調(diào)查屬于非全面調(diào)查,調(diào)查樣本的規(guī)模大小及其分布直接關系到基礎數(shù)據(jù)的代表性,因此,關于“75%以上”的規(guī)定完全是為了確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源的代表性,提高二手住宅銷售價格基礎數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

    問:為何將房價數(shù)據(jù)發(fā)布時間推遲到月后18日?

    答:《新方案》實施后數(shù)據(jù)發(fā)布時間改為月后18日,同原數(shù)據(jù)發(fā)布時間相比,房價數(shù)據(jù)發(fā)布時間延后一周左右。主要原因是《新方案》實施后,計算房價指數(shù)的基礎數(shù)據(jù)獲得時間延后,數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總的工作量大幅度增加,數(shù)據(jù)處理周期也就相應延長。
    這位負責人最后表示,衷心感謝社會各界對房價統(tǒng)計改革工作的關心和支持,歡迎繼續(xù)對統(tǒng)計工作提出寶貴的意見和建議。我們對所有的質(zhì)疑和批評都會虛心聽取,對所有言之有理、持之有據(jù)的意見都會認真借鑒,并將其作為改進工作的動力,不斷提高統(tǒng)計能力,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,更好地服務于科學發(fā)展。


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