隨著人們生活水平的提高，市民汽車(chē)消費(fèi)能力進(jìn)一步提升。據(jù)南寧市交警支隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年南寧市汽車(chē)保有量為34萬(wàn)輛，截至2010年12月20日，已達(dá)到43萬(wàn)輛。井噴式激增的小車(chē)數(shù)量，給居民小區(qū)停車(chē)位帶來(lái)的壓力也在與日俱增，小區(qū)停車(chē)位量少、價(jià)高成為廣大市民叫苦不迭的一個(gè)難題。
“老”小區(qū)無(wú)規(guī)劃車(chē)位停車(chē)緊張難題最突出
南寧市青秀區(qū)星湖路大板二區(qū)宿舍小區(qū)建于1980年。小區(qū)物業(yè)綜合治理辦公室任主任向筆者介紹，2005年小區(qū)居民擁有小車(chē)數(shù)量為382輛，2010年則增加到750多輛，有的甚至一戶(hù)兩三輛。最初小區(qū)沒(méi)有小車(chē)停車(chē)位，更沒(méi)想到小車(chē)數(shù)量發(fā)展得這么快。為了方便居民停車(chē)，只好靠路邊劃出車(chē)位，現(xiàn)在總共有450多個(gè)停車(chē)位。車(chē)位全部免費(fèi)，只收取《停放證》20元的工本費(fèi)。由于車(chē)位數(shù)量有限，加上每天幾乎都有新增小車(chē)，只能是先到先停，停不下的只好放路邊，有的甚至停在主要交通要道上。
每天下班時(shí)間，除了小區(qū)居民停車(chē)，還有到附近二十六中、星湖小學(xué)、幼兒園接小孩的非小區(qū)車(chē)主，把小區(qū)當(dāng)成免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)，最多時(shí)達(dá)到兩百多輛。老小區(qū)本來(lái)路就不寬，停放能力有限，一到下班時(shí)間，小區(qū)到處停滿(mǎn)車(chē)，整個(gè)小區(qū)的交通都癱瘓，這給居民的出行也造成嚴(yán)重困擾。任某無(wú)奈表示，日后只能繼續(xù)占用綠地、對(duì)車(chē)棚進(jìn)一步改造。
同為“老”小區(qū)的東寶路翠園巷1號(hào)某單位生活小區(qū)，小區(qū)里共有兩棟6層高的樓，住有七八十戶(hù)居民，保安人員告訴筆者，由于小區(qū)建設(shè)年份早，沒(méi)有規(guī)劃停車(chē)位。目前小區(qū)空地可停四十一二輛小車(chē)，也是誰(shuí)早到早停，停不下車(chē)時(shí)就停在綠化帶上、路中間，或者小區(qū)外馬路邊。到晚上，小區(qū)里基本被停滿(mǎn)，有的車(chē)主以為還有位置，開(kāi)進(jìn)小區(qū)后發(fā)現(xiàn)沒(méi)有地方可停再倒車(chē)出去，因?yàn)橄镒雍苷Ｓ械管?chē)時(shí)剮蹭到其他小車(chē)的情況。
位少價(jià)高停車(chē)如賭博 待售樓盤(pán)車(chē)位早打聽(tīng)
筆者經(jīng)采訪發(fā)現(xiàn)，20年左右的“老”小區(qū)在面臨嚴(yán)峻的停車(chē)難題時(shí)，10年左右的小區(qū)也在所難免，竟同時(shí)受到停車(chē)位量少、價(jià)高的雙重困擾。
筆者不久前走訪嘉賓路的逸景園小區(qū)，小區(qū)門(mén)口馬路兩邊均停滿(mǎn)了車(chē)。小區(qū)物業(yè)管里人員介紹說(shuō)，小區(qū)2001年開(kāi)始入住，共有100多個(gè)停車(chē)位，但是300多戶(hù)業(yè)主，幾乎每戶(hù)一部車(chē)，有的一戶(hù)兩三輛，甚至更多。十年前都是摩托車(chē)，當(dāng)時(shí)都怕小區(qū)車(chē)位賣(mài)不完，后來(lái)摩托車(chē)被取消，人們生活也極大改善，現(xiàn)在出多少錢(qián)車(chē)位都沒(méi)的買(mǎi)了，沒(méi)有車(chē)位的業(yè)主只好想辦法停在馬路邊。
東葛路嘉園小區(qū)同是十年前入住的樓盤(pán)，小區(qū)物業(yè)管理處蔡女士向筆者介紹，小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)有車(chē)位87個(gè)，路面停車(chē)場(chǎng)有車(chē)位100個(gè)，小區(qū)有200多輛小車(chē)。因?yàn)榱私庑^(qū)停車(chē)位緊張，有些業(yè)主買(mǎi)了新車(chē)，能不開(kāi)回來(lái)就不開(kāi)回來(lái)，都是想辦法停在單位或附近的親戚家等。
蔡女士提到的情況在平湖小區(qū)陸女士的身上也得到印證，陸女士是位生意人，家里共有七八輛小車(chē)，但是在小區(qū)也只買(mǎi)到兩個(gè)車(chē)位，用于停放夫婦倆常用的兩輛車(chē)，其他車(chē)都停放在自家公司里。
由于停車(chē)位有限，“僧多粥少”導(dǎo)致小區(qū)車(chē)位費(fèi)貴的問(wèn)題如影隨影。
筆者走訪中天世紀(jì)花園小區(qū)時(shí)看到，小區(qū)門(mén)前空地“見(jiàn)縫插針”停滿(mǎn)了車(chē)，開(kāi)發(fā)商南寧中天房地產(chǎn)有限責(zé)任公司綜合部主管龔某告訴筆者，小區(qū)2005年開(kāi)始交付使用，地下停車(chē)場(chǎng)共有400多個(gè)固定車(chē)位，12萬(wàn)左右一個(gè)，目前只賣(mài)了一半。住在A區(qū)6單元的金先生每天就把車(chē)停在單元門(mén)前的空地上，他表示：“小區(qū)車(chē)位最低八萬(wàn)，最貴15萬(wàn)，買(mǎi)個(gè)車(chē)位就相當(dāng)于買(mǎi)一部車(chē)，太貴了。”中天世紀(jì)花園保安人員稱(chēng)：“停在小區(qū)空地的車(chē)輛不在保安的看管范圍內(nèi)，但是停在空地不用交車(chē)位費(fèi)也不用交管理費(fèi)，所以很多人還是寧愿冒險(xiǎn)。最近沒(méi)有車(chē)被偷，上個(gè)月剛發(fā)生過(guò)一起。”
小車(chē)數(shù)量激增，一戶(hù)兩三輛的情況越來(lái)越常見(jiàn)，面對(duì)日益凸顯的停車(chē)難題，購(gòu)買(mǎi)新房者還是不得不早做打算、早下手。
位于南寧市東盟國(guó)際商務(wù)區(qū)的“五洲國(guó)際”銷(xiāo)售部工作人員向筆者介紹，該樓盤(pán)2009年開(kāi)盤(pán)，要到2011年12月1日才開(kāi)始入住。小區(qū)規(guī)劃用戶(hù)數(shù)是514，用戶(hù)數(shù)與小區(qū)車(chē)位配比為1：0.8，雖然要到小區(qū)交付使用時(shí)，才能最終確定停車(chē)位的數(shù)量及價(jià)格，并開(kāi)始銷(xiāo)售車(chē)位，購(gòu)房者咨詢(xún)購(gòu)房時(shí)都非常關(guān)心停車(chē)位的問(wèn)題，超過(guò)八成的購(gòu)房者已表示購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的意愿。
專(zhuān)家建議多管齊下 緩解小區(qū)停車(chē)難
廣西社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)姚華稱(chēng)，近年來(lái)，小車(chē)增長(zhǎng)速度過(guò)快，小區(qū)停車(chē)位遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的小車(chē)數(shù)量，這成為市區(qū)許多小區(qū)普遍存在的問(wèn)題。建議政府在公共用地規(guī)劃上，考慮建設(shè)一些大型的現(xiàn)代化的停車(chē)場(chǎng)，緩解小區(qū)停車(chē)難題。
因?yàn)榈叵萝?chē)位要算到住宅容積率里，而開(kāi)發(fā)商往往為了保障容積率，寧可少建車(chē)位多建房。同時(shí)，由于國(guó)家法律和南寧市政法規(guī)尚未對(duì)車(chē)位交易出臺(tái)明確監(jiān)管條款，車(chē)位是賣(mài)是租，定價(jià)多少都還是由開(kāi)發(fā)商方面來(lái)額定。雖然這些都是市場(chǎng)行為，但是為了緩解因小車(chē)激增而不斷激化的小區(qū)停車(chē)難題，建議政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定規(guī)范關(guān)于規(guī)劃小區(qū)車(chē)位的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格執(zhí)行，并強(qiáng)制要求開(kāi)發(fā)商減少過(guò)多的綠地配比率、提高車(chē)位配比率。
廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所周可達(dá)所長(zhǎng)認(rèn)為，隨著城市化的進(jìn)程，人們居住的小區(qū)離市區(qū)越來(lái)越遠(yuǎn)，不買(mǎi)小車(chē)出行很不方便，這是小車(chē)激增的一個(gè)重要原因。建議在樓盤(pán)規(guī)劃方面，尤其是離市中心偏遠(yuǎn)的樓盤(pán)，充分考慮停車(chē)位的問(wèn)題，為每戶(hù)業(yè)主至少預(yù)留一個(gè)停車(chē)位。此外，政府鼓勵(lì)買(mǎi)車(chē)，通過(guò)汽車(chē)銷(xiāo)售帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要付出一定的社會(huì)代價(jià)，長(zhǎng)此以往，社會(huì)空間畢竟有限，小車(chē)數(shù)量超過(guò)一定的空間限制，還會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。建議政府還是盡可能投入并完善公共交通設(shè)施，以“公交優(yōu)先”緩解對(duì)小車(chē)的需求。