中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》，針對信用卡業(yè)務快速發(fā)展中出現的種種問題做出明確規(guī)范。
　　近年來，商業(yè)銀行信用卡業(yè)務迅猛發(fā)展，目前信用卡總量已達到2.1億張，全年信用卡交易量達5.1萬億元，其中消費金額2.7萬億元。由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標準，少數商業(yè)銀行出現了信用卡業(yè)務違規(guī)操作，甚至“亂營銷、亂發(fā)卡、亂簽商戶”的現象。
　　《辦法》從管控風險角度對商業(yè)銀行信用卡業(yè)務進行規(guī)范，涵蓋了受理信用卡申請、持卡交易、信用卡收單直至信用卡貸款收回的信貸活動全過程，以及商業(yè)銀行與持卡人、特約商戶、各類信用卡業(yè)務服務機構開展業(yè)務的經營行為。
　　在市場準入方面，《辦法》對中資銀行、合作金融機構、外資金融機構等開辦發(fā)卡或收單業(yè)務、設立信用卡中心等專營機構、市場退出等事項實施審批制；對新增信用卡產品種類、增加信用卡功能、增設受理渠道、授權分支機構開辦業(yè)務等其他業(yè)務實施報告制。針對信用卡業(yè)務退出機制缺失的問題，《辦法》明確要求商業(yè)銀行應采取提請審批、提前公告、有效處置問題、避免突然中止服務等措施，保護持卡人合法權益。
　　在規(guī)范營銷行為方面，《辦法》從營銷材料、人員管理、面談面簽、信息披露和保密義務、資料保存?zhèn)洳榉矫婷鞔_監(jiān)管要求，對單一采用發(fā)卡量計件提成的考核方式、片面介紹業(yè)務信息、隱瞞重要信息、未經客戶授權進行交叉銷售等行為做出了禁止性規(guī)定，并規(guī)定信用卡未經持卡人激活，不得扣收任何費用。禁止對18周歲以下未成年人發(fā)卡(附屬卡除外)，并從初始額度、調整額度、用卡教育等方面加強對年輕消費者和學生信用卡持卡人保護。
　　在隱私保護方面，《辦法》要求商業(yè)銀行在不同業(yè)務中使用客戶信息須事先獲得客戶授權，交易憑條必須對卡號進行部分屏蔽，商業(yè)銀行及其合作機構不得超過業(yè)務需求存儲信用卡相關信息。
　　在違規(guī)行為處罰方面，針對目前對各類違規(guī)行為的監(jiān)管措施較為寬泛的問題，《辦法》明確了銀監(jiān)會及其派出機構對商業(yè)銀行信用卡業(yè)務的監(jiān)督管理職責和監(jiān)管要求，并就商業(yè)銀行信用卡業(yè)務現場檢查、非現場監(jiān)測、違規(guī)行為處罰等事項做出了明確規(guī)定。