展望“十二五”：讓發(fā)展成果更多更好地惠及百姓
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。站在新的起點(diǎn)上，未來五年的財(cái)政工作思路備受關(guān)注。
“《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》從多方面對(duì)發(fā)揮財(cái)政職能作用提出了新的更高要求，并對(duì)‘十二五’時(shí)期深化財(cái)稅體制改革提出了具體要求，為做好今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作指明了方向。”謝旭人說。
謝旭人強(qiáng)調(diào)，未來五年，財(cái)政部門將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，包括加快構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等。
未來五年，財(cái)政部門將進(jìn)一步加大保障和改善民生力度。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育公平，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障網(wǎng)，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快保障性住房建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。
未來五年，財(cái)政部門還將加快財(cái)稅體制改革。在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系。健全公共財(cái)政預(yù)算，提高財(cái)政收入質(zhì)量，增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入。通過調(diào)整增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收范圍、合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍及稅率結(jié)構(gòu)、逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度、全面實(shí)施資源稅改革、研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革等舉措，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制。全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，以科學(xué)化精細(xì)化管理促改革、促落實(shí)、促效益，讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。