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    存款準備金率2011年首度上調
    2011-01-17   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經濟參考報
     
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        人民銀行14日晚間宣布,從1月20日起上調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這是央行2011年的首次政策緊縮操作。此次上調后,大型金融機構存款準備金率將達19%的高位,粗略估算可一次性凍結銀行體系流動性3500億元左右。
      經濟學家認為,本次上調意在對沖過多流動性,也與1月上旬近5000億的新增貸款有關。考慮到今年一季度到期央票高達1.6萬億,同時為配合差別準備金率等政策抑制銀行在年初突擊放款,預計還會繼續上調準備金率。而在利率政策方面,由于當下現實的通脹壓力和居民的通脹預期仍高,央行在20日統計數據公布前后加息的可能性較強。
      “本次上調意在對沖過多的流動性,可能主要是以下三個因素促成。第一,去年財政存款流出大量未能回籠。第二,1月份外匯占款估計仍在高位,保守預計也可能在4000億上下。第三,公開市場操作繼續疲軟。在上次加息之后,雖然公開市場操作利率上行,但與二級市場利差依然較大,操作乏力,直接使得從那時開始不得不繼續保持連續出現凈投放。”興業銀行資深經濟學家魯政委預期,在一季度,可能還有2次準備金率的上調。
      與此同時,差別準備金率工具也將常態化。就具體操作而言,央行設置的公式大致有兩個方面,一是測算銀行月度信貸投放增長與GDP和CPI之和的偏離度,二是測算每家銀行與同類型銀行的投放速度和市場份額的比較,這兩方面增長過快的銀行將被差別調整。
      機構同時認為,準備金率的上調,也顯示了政府抗通脹的決心。大成基金預期,1月份CPI將高于去年12月,前半月有天氣因素,后半月則有春節因素。大成基金認為,由于短期內通脹壓力仍大,政府近期已經且即將采取進一步緊縮的政策。
      統計數據顯示,1月份第一周食品價格同比漲幅略有反彈。而且,在通常情況下,年末至春節期間,食品價格環比漲幅較大,CPI難以明顯回落甚至不排除創出新高的可能。“一、二月份CPI均可能上沖到5%左右,如12個月加權平均利率負值持續擴大,有必要加息”。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,從歷史對比來看,加息通常會選擇在GDP增速較高、通脹預期較強以及負利率較嚴重的時間段。
      現在看來,2010年12月份CPI的走勢,將成為決定央行近期是否加息的觸發條件。統計局的正式數據要到20日才會公布,但眼下的種種跡象顯示,CPI可能并不會像市場預期的那樣大幅回落。短期看,氣候異常導致的農產品價格上行、大宗商品價格繼續走高等,都將繼續推動CPI的上漲。中長期看,隨著經濟復蘇、經濟活躍度的提高,貨幣流通速度的提高也將帶來更大的通脹壓力。有觀點認為,去年12月的CPI或仍在5%左右,一季度的通脹壓力更不容忽視。如果當下政策緊縮力度不夠,通脹的自我實現將進一步加大物價壓力。
      另據媒體報道,國家發改委價格司副司長周望軍日前亦表示,如果一季度國內物價上漲壓力過大,不排除出臺新的調控舉措。這一表態被市場理解為通脹仍高的信號。

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