為積極探索建立適合我國民營經濟發展特征的金融服務機制，加強和提升為中小型企業和民營經濟人士提供金融服務的水平，2011年1月12日，中華全國工商業聯合會與中國工商銀行在北京人民大會堂正式簽署了戰略合作協議。根據協議，全國工商聯和工商銀行將在全國范圍內建立全面穩定的合作關系，發揮各自優勢，共同支持中小企業和民營經濟的發展。
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復表示，雙方戰略合作協議的簽訂，將構建起一個銀企商合作的新型平臺，在這個平臺上，充分發揮各自優勢、溝通信息、整合資源，努力創新服務品種和服務方式，探索新的模式，必將對我國促進民營經濟發展和中小企業成長起到積極和深遠的影響，為引導和支持民營企業、中小企業轉變經濟發展方式作出新的貢獻。全國工商聯也將積極推動各地工商聯與工商銀行分支機構開展合作。
據悉，通過簽訂戰略合作協議，全國工商聯和工商銀行將積極推動建立起一個銀行、企業和商會組織三方聯動的金融服務平臺。通過這個平臺，工商聯可以發揮組織優勢和渠道優勢，向工商銀行及其全國的分支機構推介優質民營企業或個人客戶。工商銀行則將積極滿足工商聯推薦客戶的金融服務需求，并依托資金、網絡和科技優勢，為民營企業客戶提供包括融資、現金管理、電子銀行、年金、投資銀行、私人銀行以及信用卡等在內的全方位金融服務。雙方還將重點加強在融資領域的合作，共同推進民營企業的融資制度和機制創新。
工商銀行表示，截至2010年底，工商銀行中小企業貸款客戶已達46萬戶，中小企業貸款余額超過3萬億元，當年增加的中小企業貸款占到全部新增貸款的60％以上。
2006至2010年五年間，工商銀行小企業貸款年均增長約700億元，年均增速約40%，高出同期公司客戶貸款平均增速約25個百分點。未來，工商銀行將進一步推動小企業業務朝著規模化、商業可持續的方向發展。十二五期間，工商銀行計劃保持小企業貸款年均增長1400億元左右，至2015年末小企業貸款余額預計達到11000億元左右。