商務部副部長蔣耀平5日在“第二屆中國開放經濟發展高層論壇上”表示，調整人民幣匯率對減少中美之間的順差作用有限。
　　在題為“客觀分析貿易順差結構，準確把握我國在全球經濟分工中的新定位”的發言中，蔣耀平說，中美貿易順差的80%在產業內跨國公司間完成，受人民幣匯率影響較小。中美順差是多國經濟投資關系的綜合體現。因此，調整人民幣匯率，對減少中美順差的作用是十分有限的。
　　蔣耀平指出，加工貿易政策仍然是現階段我國的必然選擇。中國在國際分工中的現有地位，是由經濟發展階段和發展水平決定的，是不可逾越的，必須經過相當時間的儲備和積累，才可能實現從“制造”到“創造”。加工貿易的轉型升級，取決于整個產業體系的轉型升級。蔣耀平還透露，商務部將出臺《促進加工貿易轉型升級的指導意見》，鼓勵加工貿易向產業鏈高端延伸，向海關監管區域集中，向中西部地區轉移。