2010年是中國經濟甚為復雜的一年。這種復雜主要表現(xiàn)在各種矛盾交織在一起。2009年4萬億投資和9.56萬億信貸投放的后遺癥沖擊著2010年。加上美國等西方國家從金融危機緩過勁以后，對中國匯率問題的指責、要挾、脅迫更加激烈，驅使人民幣大幅升值，熱錢洶涌流入。國內貨幣超發(fā)和熱錢大肆流入，兩股強勢流動性合流后對中國經濟造成巨大沖擊。而另一方面，中國經濟應對金融危機時依靠大舉投資效應慢慢消去，而消費又一直難以啟動，出口又開始大幅下滑，經濟增速出現(xiàn)回落。這與漲聲一片的通脹、資產價格膨脹形成了反相關，使得宏觀調控政策處于兩難選擇之境地。
展望2011年中國經濟，將是更加復雜的一年，主要表現(xiàn)在經濟、金融中的不確定因素增多，不可預期現(xiàn)象增加。歐洲主權債務危機以及美國過度負債發(fā)展給世界經濟帶來的風險隱患依然沒有完全消除，對中國的影響時隱時現(xiàn)，中國不可能置身事外、獨善其身。其中匯率就是矛盾焦點，在這個焦點下各種貿易紛爭不斷，中國出口企業(yè)步履維艱，從而對中國經濟的影響非常明顯。
中央經濟工作會議定調的2011年各項政策包括宏觀經濟政策取向在內都把著力點放在了保民生、給力民生上。中央要求2011年要給人民群眾實實在在辦幾件事實，足以看出心情之迫切，力度之大，政策準備之完善。保經濟就是保就業(yè)，明年就業(yè)問題將是經濟工作的首要問題。社會保障體系建設不僅關系到百姓的切身利益，而且關系到中國經濟發(fā)展的持續(xù)后勁，必將在2011年繼續(xù)夯實。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革十分敏感，但到如今也沒有實質性進展，相信2011年百姓能夠看到曙光。住房保障體系建設是明年經濟工作的一項任務，確定建設1000萬套保障房的具體目標，中低收入者應該有所期盼。
2011年在改革上將在重點領域有所突破和推進，緊緊圍繞轉變經濟發(fā)展方式推進改革。“改革頂層設計”得到加強的同時，一定要在改革是否符合實際、符合百姓意愿上斟酌再斟酌。收入分配改革社會反響強烈，已經到不能再拖的時候了。財稅金融改革是老話題，關鍵在于如何向惠及民生、百姓共享方向上改去。