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    兩部委主推"農超對接"減少流通成本
    求解農產品價格上漲難題
    2010-12-30   作者:記者 孫韶華 白田田/北京報道  來源:經濟參考報
     
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        29日,在商務部和農業部聯合召開的全國“農超對接”現場會上,兩大部委主推“農超對接”,合力重塑農產品流通渠道。
      “‘農超對接’作為一種現代的新型的流通方式,減少了流通環節,使產品減少了損耗,農民增加了收入。”商務部部長陳德銘說,2009年,在中央財政大力支持下,商務部與農業部共同開展農超對接,取得了階段性成果。初步統計,2009年,“農超對接”推動農產品流通成本平均降低10%至15%,全國有2000多家零售企業不同程度開展了農超對接,有的蔬菜農超對接比例超過50%。
      此外,“農超對接”提高了農產品質量安全水平,農超對接支持農產品質量認證近1000個,山東家家悅還利用國際標準指導19家合作社開展無公害認證和綠色食品認證;加強了農產品流通基礎設施建設,僅2009年17省市試點企業建設205個農產品物流配送中心和冷庫,新增庫容30萬噸;促進了農民收入增加,通過農超對接培育農產品品牌800多個,參加對接的農戶年均增收4000多元。
      “兩節”臨近,控制菜價仍然任務艱巨。農業部部長韓長賦說,現在農民抱怨農產品賣不上好價,城市居民抱怨“菜籃子”產品價格過高,主要問題在于中間環節太多,成本太高。
      河南省商務廳副廳長魏國庭在接受《經濟參考報》記者采訪時說,傳統農產品流通方式是層層批發,層層消費,價格層層加碼。由于流通環節多,成本高,消耗大,終端的消費者總是覺得價格太高。
      中長期來看,成本的上漲是推動農產品價格高漲的重要原因。“流通成本占農產品價格的比重達到30%至40%,”中國蔬菜流通協會會長戴中久告訴《經濟參考報》記者,“減少流通環節和流通成本,是減少終端消費價格的重要因素。”
      據介紹,按照一般果蔬銷售流程,從農民經紀人、批發商、供應商,最后到超市物流采購,通常要經過4個以上的環節。各類中間商的存在,使得最后的成本至少上升5%至10%。而通過直采模式,農產品直接從基地到達超市賣場,原先被中間商賺取的利潤可直接轉移到農民和消費者身上。
      浙江省商務廳市場體系建設處副處長陳如長告訴《經濟參考報》記者,浙江人本超市有限公司農產品直采比例為56%,通過基地直接采購,降低流通成本近25%;華東區華潤萬家超市通過基地直采,使生鮮農副產品價格降低兩成左右;杭州聯華華商集團通過“農超對接”,農產品收購價高于販銷戶8%至26%,零售價卻比農貿市場低15%至40%。
      陳如長說,兩年以來,浙江省“農超對接”項目總投資已達8.79億元,還將帶動后續投資。
      陳德銘在會上表示,力爭“十二五”期間大中型城市生鮮農產品經超市銷售比重翻一番,達到30%。不過他也指出,“農超對接”要在大型配送體系的基礎上才能實現,中小型城市和沒有抗衡價格風險的小規模超市還不完全具備“農超對接”的現實條件,因此,集貿市場、產地批發、銷地批發等流通形式都會共同發展。
      在不久前的商務工作會議上,陳德銘曾透露,由商務部牽頭的《國內貿易發展“十二五”規劃框架》將首次上升為國家級專項規劃。據悉,在這份規范中,促進城鄉內貿流通業及農產品流通業的發展,占據了很大的篇幅。
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