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    《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則(全文)
    2010-12-24   作者:  來源:財經網
     

        《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則

      第一章 總則
      第一條 為實現小客車數量的合理、有序增長,有效緩解交通擁堵狀況,降低能源消耗和減少環境污染,根據《北京市小客車數量調控暫行規定》制定本細則。
      第二條 本市對小客車實施數量調控和配額管理制度。
      小客車年度增長數量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發展改革、公安交通、環境保護等相關行政主管部門,根據小客車需求狀況和道路交通、環境承載能力合理確定,報市政府批準后向社會公布。政府各有關部門應當落實本市小客車年度調控目標。
      第三條 按照公開、公平、公正的原則,機關、企業事業單位、社會團體及其他組織(以下統稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的,應當通過搖號方式無償取得。
      本市機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標。
      營運小客車指標單獨配置,具體配置方式另行制定。
      第四條 市交通行政主管部門負責小客車數量調控的統籌協調工作,并組織實施小客車數量調控的政策、措施。
      公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務、工商、質監等政府相關部門和區(縣)政府按照規定的職責分工,做好相關管理工作。監察部門負責對各行政主管部門履職行為的監督檢查。
      市小客車指標調控管理機構(以下簡稱指標管理機構)負責指標申請的歸集、審核結果的公布、搖號的組織和公示等工作。
      第五條 指標配額按年度確定,不得跨年度使用。
      個人指標每月配置一次,單位指標每兩月配置一次,每次未配置完的指標配額順延至下次配置。
      第六條 個人指標額度占年度指標配額的88%,營運小客車指標額度占年度指標配額的2%,其他單位指標額度占年度指標配額的10%。
      第二章 申請及審核
      第七條 單位和個人申請指標按照以下程序進行:
      (一)提出申請,獲取申請編碼;
      (二)經審核合格后,確認申請編碼為有效編碼,參加搖號;
      (三)通過搖號方式獲得指標編碼。
      第八條 下列單位申請指標應當符合以下條件:
      (一)企業具有有效的營業執照(或工商登記證)、組織機構代碼證書和稅務登記證書,上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業稅總額5萬元(含)以上;
      (二)非全額撥款事業單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構代碼證書。
      第九條 下列單位申請編碼的數量按照以下規則確定:
      (一)企業上一年度繳納入庫增值稅、營業稅總額合計在5萬元(含)以上的每年可以申請1個編碼,每增加50萬元可以增加1個編碼,但年度申請編碼總數不得超過8個。
      (二)非全額撥款事業單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼。
      第十條 住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車駕駛證,可以申請指標。住所地在本市的個人包括:
      (一)本市戶籍人員。
      (二)駐京部隊現役軍人和現役武警。
      (三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。
      (四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。
      (五)持有本市有效暫住證且連續五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。
      個體工商戶申請指標的,按照個人的有關規定執行。
      第十一條 申請指標的單位和個人,可以直接在指定網站上填寫申請表提出申請,也可以到各區(縣)政府設置的對外辦公窗口提出申請。
      第十二條 指標管理機構負責歸集對外辦公窗口受理的指標申請,并于每月8日前將未經審核的申請人信息分別發送到公安、人力社保、質監、國稅、地稅及其它相關部門進行審核。
      市公安機關人口管理部門負責審核個人身份信息;市公安機關出入境管理部門負責審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機關交通管理部門負責審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息;國稅、地稅部門負責審核納稅信息;質監部門負責審核組織機構代碼信息;人力社保部門負責審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。
      本市相關審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內完成對信息的審核,并將審核結果反饋指標管理機構。
      本市相關審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的,上級部門審核時間不計入前款規定的審核期限。
      第三章 指標取得和使用
      第十三條 指標管理機構每月在指定網站上分批公布有效編碼。
      經審核認定為無效編碼的,指標管理機構在指定網站上說明原因。申請人對審核結論存有異議的,可以向相關審核部門提出復核申請。復核合格的,審核部門向指標管理機構反饋復核意見,由指標管理機構將其納入下一次搖號基數。
      第十四條 指標管理機構每月26日組織搖號,公證機構依法予以公證。搖號結果和小客車配置指標確認通知書在指定網站上公布。搖號時間或地點因故發生變化的,由指標管理機構提前向社會發布。
      第十五條 申請人可以在指定網站或者通過電話方式查詢搖號結果,小客車配置指標確認通知書可以由申請人自行下載打印或到指標管理機構對外辦公窗口領取,作為指標證明文件。
      單位和個人經搖號未取得指標的有效編碼,自動轉入下一次搖號基數。單位未取得指標的有效編碼保留到當年12月31日,保留期滿后重新申請。
      申請人主動申請退出搖號的,其有效編碼從搖號數據中刪除。


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