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    [關注]網民:稅制改革應以減輕稅負為前提
    2010-12-08   作者:記者 史麗/整理  來源:經濟參考報
     
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        車船稅、煙草稅、房產稅、關稅……近來圍繞多個稅種將調整的新聞引起網民關注。不少網民認為,各稅種集中調整,上升趨勢的稅種多,下調的少;稅制改革應全面考慮,以減輕稅負為前提。因為如果企業和居民的稅負增加過多,就可能影響企業的競爭力和市場活力,影響居民的可支配收入和消費能力的提高,不利于經濟的穩定持續發展。

      稅負偏重

      網民“弓鳴”認為,作為衡量稅負的標準,至少有兩個,一個是額度,另一個是稅種。據福布斯雜志推出的,2009年全球稅負痛苦指數排行榜中,中國內地排名全球第二,僅次于法國。同時,中國內地也是稅收花樣最多的一個國家。而事實上,癥結還不止于此,法國人民雖然稅負沉重,但國民的高福利也是顯而易見的,但我國的社保卻是長期的投入嚴重不足。橫向比較下來,國民能從國家得到的保障還處于極低的水平。我們絕不能忽視這“一高一低”。我們有必要追問,為什么這種現象會出現在我們國家?這已經不是稅負到底重不重的問題,而是社會公平正義的問題。造成這種現狀的原因有很多,但我們的財稅體系不公開、不透明是重要的癥結點。這才是最嚴重的。
      還有網友表示,中低收入的工薪階層成上稅主體,連續5年占個稅總額的六成,而那些富人占有了大量的財富,可上之稅卻大大落后于自己入囊之金,富人所上個稅其主動申報者不足10%。我們的稅收機構一直缺少有效的法律政策措施,去對富人納稅實現動態的有效監管。

      提高個稅起征點

      近來,有媒體報道,多名學者建言“十二五”期間提高個稅起征點。對此,很多網民表示贊同。
      新浪博主“周明華”認為,“說實話,我已記不清具體有多少專家學者,在公開場合表示,目前中國工薪階層不該成為納個稅的主體、個稅起征點偏低應盡快大幅提升并以家庭為單元征個稅了。但公眾腹誹日盛,各界呼吁漸烈,政策的駕馭者卻似乎不激動。在公眾聲音日漸高漲之下,在近五年來,有關部門才兩次極少幅度地提高個稅起征點。第一次是2006年1月1日,扣稅標準從800元提到1600元。第二次是2008年3月1日,再次提高到2000元。”
      有網民對比,20多年前開始征收個人所得稅的時候,800元起征,當時人們的工資普遍不高,平均只有幾十元,上百元就是高收入了,沒有多少人繳稅。而現在,個稅起征點是2000元,大部分人都得繳稅,而且多年來物價成倍地上漲,那時候800元的購買力,遠遠超過現在的2000元。
      一位黑龍江的網民留言說:“個稅起征點5000元為宜,且可逐步提高。目前,平衡地區之間、行業之間、企業領導和職工之間的收入分配才是最重要的,讓低收入者增加收入,使社會更公平、更穩定,使百姓更滿意、更幸福!

      房產稅不能成為新負擔

      對于目前備受關注的房產稅,有網民認為,房產稅的征收,也應該體現公平原則,設立合理的起征點和逐步遞增的稅負水平。也就是說,對于人均居住面積較小的家庭應該免征房產稅,而對于人均居住面積較高的家庭,應該逐步遞增房產稅征收比例。
      也有網民擔心,房產稅短期會起到一個打壓房價的作用,但是過了這個期,該買房的還是會買,房產稅只會增加民眾負擔;此外,如果房產稅制度設計不合理,其納稅負擔,不僅沒有落在投資者的頭上,反而會被轉嫁到最終消費者的頭上。

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