工信部節能與綜合利用司副司長高東升2日透露，“十二五”期間將加大重點耗能企業節能減排的力度，變地方政府監管為中央直接監管。高東升還透露，“十二五”期間國家考慮將碳排放的指標，納入到考核企業產能先進與落后的標準當中，并按照這個綜合指標來淘汰落后產能。