近日有媒體報(bào)道，新拆遷條例《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》有三大亮點(diǎn)，一是取消行政強(qiáng)拆，需要用強(qiáng)拆手段時(shí)應(yīng)走司法程序；二是拆遷補(bǔ)償強(qiáng)調(diào)個(gè)人需求，拆遷補(bǔ)償更加清晰公開(kāi)；三是拆遷許可證將成為歷史，實(shí)施征收和補(bǔ)償?shù)闹黧w是政府。此次披露的新拆遷條例細(xì)節(jié)，引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注。
希望新拆遷條例盡快出臺(tái)
有評(píng)論指出，此前談及新拆遷條例緣何擱淺，相關(guān)職能部門(mén)一致的聲音是“阻力太大，情況復(fù)雜”。短短幾日過(guò)后，“復(fù)雜”的情況難道就變得簡(jiǎn)單了？但愿這一次，媒體的報(bào)道不會(huì)讓大家失望。希望拆遷條例盡快出臺(tái)。
署名“邱海昌”的博客文章說(shuō)，盡管民眾相信，現(xiàn)行“拆遷條例”的廢除只是時(shí)間問(wèn)題，但這個(gè)時(shí)間顯然太過(guò)漫長(zhǎng)。一方面是新法的出臺(tái)依然懸而未決；另一方面是一些地方政府仍在“時(shí)不我待”地加緊強(qiáng)拆。如果說(shuō)非法強(qiáng)拆乃至暴力拆遷事件是一座陰森恐怖的大殿，那“行政強(qiáng)拆”就是支撐它的大梁。為了及早拆掉這根梁，“拆遷變法”再也不能拖下去了。
取消行政強(qiáng)拆是對(duì)司法的考驗(yàn)
署名“風(fēng)雨同舟”的博客文章說(shuō)，法院裁決“強(qiáng)制拆遷”是法治理念的回歸。在規(guī)范拆遷中，司法部門(mén)將肩負(fù)起“裁判員”的艱巨使命。當(dāng)務(wù)之急是修訂完善有關(guān)法律制度，堵塞制度設(shè)計(jì)漏洞。牢固樹(shù)立“司法為民”理念，提高司法效率，恪守司法公正，在拆遷中依法維護(hù)公民的合法權(quán)益。這既是依法治國(guó)的體現(xiàn)，更是民心所向。
但也有人對(duì)司法的執(zhí)行力表示擔(dān)心。署名“楊朝淅”的博客文章說(shuō)，由法院作出裁決是否強(qiáng)拆，而不是由行政部門(mén)決定是否強(qiáng)拆，充分體現(xiàn)了法制社會(huì)的嚴(yán)肅性與公正性。只不過(guò)法院的責(zé)任非常重大，一是能否公正判決，因?yàn)槲覀兯械幕A(chǔ)都是基于法院是公正的；二是法院的執(zhí)行力度與速度，這是我最擔(dān)心的，如果法院執(zhí)行力度不夠的話，一切還是原來(lái)的樣子。
也有人對(duì)司法的獨(dú)立性表示擔(dān)心。署名“阿飛”的博客文章說(shuō)，現(xiàn)有的體制之下，司法在與行政權(quán)力的博弈中，很難做到公開(kāi)、公正。問(wèn)題很簡(jiǎn)單，倘若司法真的能“當(dāng)真”，就算過(guò)去的“行政強(qiáng)拆”，被拆遷戶也完全可以依照物權(quán)法向法院起訴，要求相應(yīng)的賠償。可現(xiàn)實(shí)卻是，這樣的訴訟幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。繞一個(gè)圈子，再回到原點(diǎn)，這樣的“進(jìn)步”實(shí)際上是對(duì)“司法”更現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，我們拭目以待吧。
告別“強(qiáng)建”才能避免“強(qiáng)拆”
署名“三橫一縱”的博客文章說(shuō)，告別“強(qiáng)建”才能避免“強(qiáng)拆”，才能根本化解拆遷矛盾。目前，各地政府普遍患有“建設(shè)強(qiáng)迫癥”。
媒體評(píng)論認(rèn)為，拆遷許可證淡出舞臺(tái)，并非說(shuō)強(qiáng)拆就不存在了。有時(shí)強(qiáng)制拆遷是必須的，但前提是為了公共利益，應(yīng)由法院來(lái)制約和監(jiān)督政府，以維持博弈的平衡。那些披著“公共利益馬甲”的強(qiáng)拆，總是難逃民眾的火眼金睛。因?yàn)閷?duì)公共利益最有發(fā)言權(quán)的是公眾。我們要讓利益各方充分表達(dá)意見(jiàn)和訴求，通過(guò)民主辯論，形成共識(shí)；然后按照社會(huì)福利、整體收益最大化原則，或者說(shuō)按照資源配置效率最大化原則，作出不偏離公共利益原則的決策。