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    [關注]廣州取消地鐵免費的是與非
    2010-11-09   作者:記者 韓丹/整理  來源:經濟參考報
     
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        據報道,作為第16屆亞運會的東道主,廣州宣布從8日取消公共交通全民免費的措施,改為發放交通補貼。本來要實行一個月的公交免費舉措,在實行一周后宣布取消,對此,不少網民認為,雖然是“朝令夕改”,但是政府“知錯就改”,不怕丟面子,就值得稱贊。網民同時指出,政府在制定措施時應科學決策,做好備案,總結實踐中的經驗教訓,減少失誤。

      知錯就改該稱贊

      網民“幽幽”說,原定的免費30天實施了僅5天,距離亞運新聞發布時間不到10天,廣州市政府不怕人說“朝令夕改”,為廣州及時取消地鐵免費贊一個!一個不怕認錯,能夠及時改錯的政府才能夠讓人看到希望。作為廣州市民,高興一下。
      有網民表示贊同。廣州政府還算迷途知返,及時糾正了錯誤,把免費乘地鐵政策改為發放交通補貼的方式,讓經濟制約著大家乘地鐵的沖動,這才是順乎民心、順應人性的好辦法呀。不為政府面子,只要實事求是,我為廣州政府的知錯就改叫好!
      我們都希望決策要科學,制定的政策可行性要強。然而,有時候,信息不一定全面準確,形勢有些特殊,決策者們也會頭腦發熱,幾種情況都會導致決策有不科學的成分。但是,這次的免費禮包已經起到很好的營銷作用。

      失敗的原因

      博主“譚飛”說,廣州地鐵免費政策失敗了,原因是政府低估了人民免費占據交通工具的熱情。據說,公交、地鐵、輪渡為亞運實行免費之后,廣州人民都鉚著勁兒往上面擠,以前坐一個人的地方,現在坐兩個人或三個人。
      這件事的失敗和取消深刻說明,人民群眾的素質有待提高啊,一免費就有很多人準備占公共服務的便宜。這個人口基數還真是大,雖然有些人也有私家車,但一聽到免費乘車,他們就紛紛把車扔家里了。天下難尋免費的午餐,好不容易尋到免費的交通,擠就擠點吧,在這種便宜不占白不占的心態下,地鐵就被擠爆頭了。廣州政府終于意識到,人民對“破天荒”的免費午餐缺少心理準備,于是釋放得有點過急過猛。免費成了負累,敞開成了壓強。
      “金子”在博客中說,官方給出四大原因:出于確保地鐵營運安全的考慮;為了維護地鐵線網良好的乘車秩序;盡量讓市民上下班交通出行的剛性需求不受影響;免費以來的地鐵客流情況已經遠遠超出了地鐵運輸能力承受范圍。廣州市政府雖然適應變化應該改,但是畢竟影響很不好,還是留下一些應當總結的空間。

      要提高政府決策的科學性

      有網友認為,應汲取此次廣州地鐵免費的教訓。政策推出前應對一些事項有清晰的思考,比如:亞運會期間推出惠民項目免費公交的目的是什么?是為了廣州市民參觀亞運方便,還是向世界炫耀廣州市城市公交快捷方便?
      另有網民認為,推出全民公交免費之前,進行過相關的專業研究嗎?有沒有進行過計量模型的推演,對于廣州市民眾因為公交免費產生的行為方式變化做過理論研究嗎?最初的提議是專家建議還是領導提議,在決策的環節上有沒有體現科學決策?涉及全市人民生活的重大決策,有沒有面向社會征求意見?制定過備選方案嗎?現在的發放公交補貼方案是第二替代方案嗎? 
      網民們說,提高政府行政的公信力,必須提高政府決策的科學性以及決策程序的合法性。辦公室閉門造車的決策,反復無常,會損害政府行政形象。
      以人為本,不僅僅是指出發點是為老百姓,更是指政策的制定要遵循人性和人們的心理規律。很多政策,表面看起來,都是為老百姓好,但實行起來卻是離題太遠。

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