新華社27日受權播發的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指出，堅持擴大內需戰略，發展現代產業體系，“擴大內需”首次在建議中成為獨立章節。文件指出，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，并提出實現居民收入和經濟發展同步，增加中低收入者住房供給，開征環境保護稅等。