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２５日提請中國全國人大常委會首次審議的車船稅法草案規(guī)定，對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅，對高能耗、高污染的車船，可以按國務(wù)院的規(guī)定加收車船稅。
除保留現(xiàn)行條例規(guī)定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對公共交通車船給予定期減免稅優(yōu)惠外，對受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的，可以減征或者免征；省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可以對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征、免征車船稅。
中國乘用車車船稅的計稅依據(jù)，將由現(xiàn)行統(tǒng)一計稅，調(diào)整為按發(fā)動機排氣量大小分檔計征。財政部部長謝旭人在作車船稅法草案的說明時介紹，現(xiàn)行條例及實施細(xì)則規(guī)定，載客人數(shù)少于９人的小型客車的稅額幅度為３６０元至６６０元。豪華車和普通車都是相同的標(biāo)準(zhǔn)，“未能充分體現(xiàn)車船稅的財產(chǎn)稅性質(zhì)和應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能”。
對此草案規(guī)定，目前占中國汽車總量７２％左右的乘用車（載客少于９人的汽車）車船稅的稅負(fù)，按發(fā)動機排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。其中，對占現(xiàn)有乘用車總量５８％左右的排氣量在１．６升及以下的小排量車，稅額幅度降低或保持不變。
草案對載客９人以上的商用客車的稅額幅度略作提高。對貨車仍維持現(xiàn)行按自重每噸１６元至１２０元的稅額幅度不變。為支持發(fā)展汽車甩掛運輸，對掛車由現(xiàn)行的與貨車適用相同稅額改為減按貨車稅額的５０％征收。
對于船舶，草案仍維持現(xiàn)行每凈噸３元至６元的稅額幅度不變。
草案還擴大了車船稅的征稅范圍，不再按車船是否應(yīng)登記確定是否納稅。同時，中國將進(jìn)一步強化車船稅的征管手段，相關(guān)部門要協(xié)助稅務(wù)機關(guān)加強車船稅的征收管理。
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