美國聯邦儲備委員會20日發布的全國經濟形勢調查報告說，美國經濟正在復蘇，但是復蘇步伐依舊緩慢。
　　報告指出，美國制造業繼續擴張，新產品訂單在各個地區都出現增加，非金融服務業穩步發展，消費者需求出現微弱增長，但消費者對于價格因素也在變得更加在意，開銷主要集中在生活必需品上，旅游業開始變旺，新車銷售穩步上升，住房和商業地產市場依舊不景氣，建筑開工量預計將繼續維持疲軟態勢。
　　這份報告是根據美聯儲所屬12家地區儲備銀行的最新調查結果編制而成的，美聯儲每年8次發表這份被稱為“褐皮書”的報告，它是下一次美聯儲貨幣政策決策例會上的重要參考材料。
　　這份“褐皮書”報告比9月份的基調稍顯樂觀。9月份的“褐皮書”報告稱，美國經濟勢頭在今年夏末走弱，更多地區的增長放緩，與前一段時期相比，經濟呈現“廣泛的減速跡象”。
　　美聯儲主席伯南克15日說，由于美國經濟復蘇乏力，失業情況依然嚴峻，通貨緊縮的風險，美聯儲已準備好在必要時采取進一步寬松貨幣政策，推動經濟復蘇和創造就業，使通貨膨脹率回到適當水平。