《經濟參考報》記者從安徽省金融辦獲悉，近來，針對制約小企業、個體私營戶及農戶等弱勢群體的金融瓶頸，安徽省在抵押擔保方式、貸款品種和金融服務等方面進行了一系列創新，有效解決了困擾“小、個、農”群體發展的融資難問題，促進了經濟的發展。
    針對 “三小”資金需求特點，特別是圍繞貸款抵押范圍小、可抵押物少等制約因素，安徽省積極引導各金融機構大膽突破傳統抵押擔保方式，創新推出了中小企業聯貸聯保模式，通過企業間的互相擔保、互相監督，向由“小個農”企業結成的聯合體發放貸款。此外，一些金融機構還創新推出了股權、承包經營權、水面經營權等權利質押貸款，和倉單、訂單、存單、汽車合格證等單據質押貸款，以及應收賬款、應退稅款賬戶質押貸款，大大降低了“小個農”企業的貸款門檻。
    針對農戶缺乏抵押物，貸款難的情況，安徽省擔保部門還創新出“擔保+信貸”方式，通過銀行為貸款人、擔保集團為擔保人、農業產業化龍頭企業為借款人、農民為用款人、地方政府為協調人“五位一體”的運作模式，采取銀行利息優惠一點、擔保集團費率調低一點、省財政補貼一點、縣政府扶持一點、龍頭企業讓利一點、農戶負擔一點的辦法，通過社會助力解決農民貸款問題。目前這一做法在霍山縣已率先實施，首批為４０位林農提供的２４０萬元毛竹基地建設低息貸款已經發放，受到農民歡迎。
    此外，一些地方商業解行還探索微小企業項目貸款，針對農戶和小商戶的實際，不需要抵押，沒有戶口限制，無任何手續費，在風險識別上遵循“到戶調查”和“眼見為實”的原則，將經營項目與家庭有機結合，發放信用貸款。
    針對不同貸款對象，各金融機構還推出個性化服務。如針對失地農民的特殊創業貸款，支持農村女能人創業的巾幗創業貸款，以農村鄉鎮教師為對象的“金園丁”、“情注人梯”貸款等，不同返鄉人群都能找到適合自己的金融產品。此外，針對“小、個、農” 貸款戶分布廣、資金需求“小、頻、急”的特點，多數金融機構都專門為“小、個、農”信貸建立了審貸綠色通道，大大方便了他們的金融需求。