中國政府網(wǎng)前不久公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》。其內(nèi)容明確表示，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國資、民資和外資被同時(shí)納入兼并重組大局。而汽車產(chǎn)業(yè)成為六個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)兼并重組的產(chǎn)業(yè)之首，被著重提了出來。而在汽車產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃中，加快兼并重組，建立幾個(gè)大的汽車集團(tuán)也已經(jīng)成為定局。
專家表示，2009年，中國汽車銷售收入突破1000萬輛，成為世界第一的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場(chǎng)。但中國還只能算是汽車大國，不能算是強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)比較分散，企業(yè)的規(guī)模還不夠大，產(chǎn)品整體技術(shù)含量和品質(zhì)與發(fā)達(dá)國家相比還存在比較大的差距，“做大做強(qiáng)”成為目前中國汽車產(chǎn)業(yè)的一個(gè)首要目標(biāo)。
目前，全國有27個(gè)省、區(qū)、直轄市生產(chǎn)整車，這樣擁有眾多汽車企業(yè)的現(xiàn)狀顯然是不利于行業(yè)發(fā)展，一方面不能形成合力，另一方面也造成資源的浪費(fèi)。這都需要通過兼并重組來解決。在十二五期間乃至更長的時(shí)間，兼并重組都將成為中國汽車產(chǎn)業(yè)的一件大事。
同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)的兼并重組也得到了良好的政策支持。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，對(duì)于一些阻礙兼并重組的制度進(jìn)行了消除，國內(nèi)汽車企業(yè)兼并重組的環(huán)境將得到改觀。
首先是認(rèn)真清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，尤其要堅(jiān)決取消各地區(qū)自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。在不違背國家有關(guān)政策規(guī)定的前提下，地區(qū)間可根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力，簽訂企業(yè)兼并重組后的財(cái)稅利益分成協(xié)議，妥善解決企業(yè)兼并重組后工業(yè)增加值等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歸屬問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享。
另外，企業(yè)兼并重組的引導(dǎo)和政策扶持要進(jìn)一步加強(qiáng)。包括企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等。
這些政策的出臺(tái)都將為汽車行業(yè)的兼并重組鋪平道路。目前，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》還是一個(gè)宏觀的方向性文件，而落實(shí)行業(yè)兼并重組的具體意見細(xì)則《促進(jìn)汽車企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》不久將有望出臺(tái)。