在10月13日舉行的石油和化學工業節能技術交流及投融資大會上，國家發改委能源研究所副所長戴彥德表示，“十二五”節能目標預計將于近一兩個月正式發布，單位GDP能耗下降幅度不高于20%，但不低于15%。專家還提出，“十二五”應當避免用“拉閘限電”的方式節能減排，而要真正轉變經濟發展方式。