最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,我國(guó)國(guó)內(nèi)汽車銷售近1200萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)超過(guò)39%。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),今年中國(guó)汽車銷售將達(dá)到1700萬(wàn)輛。這意味著中國(guó)新車銷量將達(dá)到美國(guó)歷史上的最高水平。
這種不尋常的增速引起了社會(huì)各界的關(guān)注。同時(shí),機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越突出。
業(yè)界歡欣鼓舞 宏觀分析異常
中國(guó)車市的高速增長(zhǎng),讓國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)歡欣鼓舞,卻引起了有關(guān)方面的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂不僅緣于汽車保有量的高速增長(zhǎng)給城市帶來(lái)的交通擁堵、空氣污染等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,而且也來(lái)自這種高速增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)到底帶來(lái)了多少益處、是否屬于可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)慮。
國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明說(shuō),汽車的增長(zhǎng)率應(yīng)該是GDP增速的1.5倍。如果以此計(jì)算,那么中國(guó)汽車市場(chǎng)增速達(dá)到12%至13.5%才屬于一個(gè)合理范疇。目前的高增速顯示出了一種不尋常的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
面對(duì)機(jī)動(dòng)車的洶涌之勢(shì),汽車業(yè)界一些人士提出了非常樂(lè)觀的預(yù)測(cè),例如,按10%的增速,5年至10年中國(guó)汽車產(chǎn)銷會(huì)達(dá)到4000萬(wàn)輛的規(guī)模。
專家認(rèn)為,2009年中國(guó)車市在減稅等刺激政策的拉動(dòng)下逆市上揚(yáng),在擴(kuò)大內(nèi)需等方面做出很大貢獻(xiàn)。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,汽車產(chǎn)業(yè)必須維持理性的可持續(xù)增長(zhǎng)。
能源、土地、環(huán)境:三大制約因素凸顯
汽車的高速增長(zhǎng)讓中國(guó)快步進(jìn)入了汽車社會(huì),而這種高速增長(zhǎng)也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,其中能源短缺、交通擁堵和環(huán)境污染已成為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的三大制約因素。
專家指出,年產(chǎn)銷3000萬(wàn)輛、4000萬(wàn)輛、7500萬(wàn)輛的樂(lè)觀預(yù)測(cè),對(duì)于中國(guó)新車市場(chǎng)來(lái)說(shuō)可謂“過(guò)于自信”,因?yàn)檫@一預(yù)測(cè)忽略了三個(gè)基本常識(shí):一是我國(guó)“人多地少”,無(wú)法容納這么多汽車;二是中國(guó)沒(méi)有足夠石油,來(lái)為這么多汽車提供燃料;三是城市環(huán)境容量十分有限。
美國(guó)作家萊斯特·R·布朗在他所著的《B模式》一書(shū)中說(shuō),在美國(guó),每增加5輛汽車,就得有一塊足球場(chǎng)大小的土地被鋪上瀝青。如果中國(guó)有朝一日達(dá)到日本每人一輛汽車的擁有率,汽車總量將增加到6.4億輛。假定中國(guó)每輛機(jī)動(dòng)車的用地面積與歐洲、日本相同,那么,6.4億輛汽車需要鋪平的土地面積會(huì)接近1300萬(wàn)公頃,而目前這些稻田年產(chǎn)1.22億噸大米,是中國(guó)人的主要糧食。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,我國(guó)石油對(duì)外依存度大約50%。2010年8月,這一對(duì)外依存度增至55%。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌近日介紹,“十一五”規(guī)劃新增的1億噸左右煉油能力,幾乎全部被新增汽車消耗。
分析人士指出,石油對(duì)外依存度超過(guò)50%是一條警戒線,作為一個(gè)發(fā)展中的能源消費(fèi)大國(guó),在缺乏國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下,石油對(duì)外依存度過(guò)高顯然是不安全的。
國(guó)家“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛表示,目前國(guó)內(nèi)每輛車每年平均消耗汽油2噸左右,而可能提供的汽、柴油每年是2億噸,也就是說(shuō),即使我們能達(dá)到每車每年只消耗1噸汽油的水平,2億噸的燃油也只夠2億輛車使用。
與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)帶來(lái)的交通壓力成為困擾都市生活的一大難題。今年中秋節(jié)前后,北京等城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通擁堵,表明人、車、路之間的矛盾已經(jīng)達(dá)到十分尖銳的程度。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說(shuō),北京平均每天凈增1900輛機(jī)動(dòng)車,按照這個(gè)速度,2015年北京機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到700萬(wàn)輛。按照規(guī)劃,北京市區(qū)內(nèi)的道路設(shè)施即使達(dá)到最完善的狀態(tài),也只能容納670萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車。照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去,屆時(shí)北京道路平均車速為每小時(shí)15公里,只相當(dāng)于普通人慢跑的速度。
環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)顯示,汽車排放已經(jīng)成為一些城市大氣污染物排放的主要來(lái)源,占45%以上,而且這一現(xiàn)象正在變得越來(lái)越嚴(yán)重。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難 核心技術(shù)差距大
如今,幾乎所有的跨國(guó)汽車企業(yè)都將中國(guó)當(dāng)作最重要的市場(chǎng)。但在繁榮的“數(shù)量”之下,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的“質(zhì)量”軟肋并沒(méi)有消除,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。
目前,國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有擺脫“小、散、弱”的局面,產(chǎn)業(yè)集中度只有83%,全國(guó)有27個(gè)省、區(qū)、直轄市都在生產(chǎn)整車,而即使是最大的前三家汽車企業(yè),從全球市場(chǎng)角度看仍處于一個(gè)非常弱小的地位。
中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武說(shuō),目前無(wú)論是傳統(tǒng)汽車還是新能源汽車核心技術(shù)方面,跟國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然有很大差距,例如在自動(dòng)變速箱和汽車輕量化技術(shù)方面就是空白,在汽車電子技術(shù)方面,我們跟國(guó)際先進(jìn)水平的距離越拉越大。
跨國(guó)汽車企業(yè)賺的是設(shè)計(jì)、新材料、新技術(shù)的錢(qián),而中國(guó)企業(yè)目前主要承擔(dān)的是生產(chǎn)商的角色。縱觀國(guó)內(nèi)百余家整車生產(chǎn)企業(yè),無(wú)一不是始終在汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端踱步徘徊,鮮有在自主品牌方面躋身國(guó)際一流隊(duì)伍的企業(yè)。
在這種情況下,國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的高速擴(kuò)張,被一些專家認(rèn)為是“虛胖”或“虛火”上升,其可持續(xù)性、合理性皆受到很大質(zhì)疑。
國(guó)內(nèi)車市的瘋狂“增長(zhǎng)”,其實(shí)有汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式被各省區(qū)競(jìng)相克隆所暴露的某些問(wèn)題。然而,業(yè)界仍在用“過(guò)于樂(lè)觀”的預(yù)測(cè)掩蓋產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn),使得汽車業(yè)整合缺乏“優(yōu)勝劣汰”的環(huán)境和土壤。
陳斌認(rèn)為,這種快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn),不僅會(huì)阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)造成很大影響,因此必須采取措施堅(jiān)決抑制。
針對(duì)這種情況,國(guó)務(wù)院近期下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn),汽車產(chǎn)業(yè)被列為首位。
專家認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從能源、土地、環(huán)境等方面的大局著眼,統(tǒng)籌兼顧,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)10年的發(fā)展空間和速度進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與定位。否則,不“限速”的汽車產(chǎn)業(yè)將給自身發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越多的負(fù)面效應(yīng)。